Les instal·lacions de producció perilloses representen una gran amenaça tant per a les persones com per al medi ambient. Per aquest motiu, cada objecte necessita un control especial. Al nostre país, la funció de l'òrgan de control és realitzada per Rostekhnadzor. Aquesta organització, per la seva ordre núm. 495, va aprovar els requisits i les característiques del manteniment del registre estatal d'instal·lacions de producció perilloses. Aquest article revela les característiques d'introduir diversos tipus d'instal·lacions de producció en aquesta base de dades, així com el seu mecanisme per excloure'ls d'aquesta.
Definicions i disposicions generals
Sota un objecte perillós, la gent entén l'equip, la probabilitat de fallada dels quals és força alta, mentre que l'entorn i les persones (personal laboral i poblaciócomunitats properes) causant danys importants.
Una instal·lació de producció perillosa s'entén com una instal·lació industrial (taller o secció independent) en la qual operen equips d' alta pressió (més de 70.000 Pa). Aquests equips també haurien d'incloure instal·lacions de calefacció d'aigua amb una temperatura de funcionament superior a 115 graus centígrads. Tanmateix, aquesta no és tota la llista d'instal·lacions de producció perilloses. També inclou empreses que generen (emmagatzemen o processen, transporten, eliminen, etc.) substàncies perilloses (tòxiques, oxidants forts, explosius, etc.), utilitzen mecanismes i màquines d'elevació i realitzen treballs d'extracció de minerals. de les entranyes de la terra., metalls en fusió i aliatges metàl·lics.
Totes les instal·lacions de producció perilloses enumerades han d'estar registrades a les autoritats de Rostekhnadzor. Aquesta organització supervisa la salut d'aquest equip durant tot el seu cicle de vida. A més, Rostekhnadzor està obligat a supervisar la certificació i recertificació oportunes del personal de treball i enginyeria, realitza una avaluació experta de la seguretat industrial de les instal·lacions i els llocs de treball, etc. És segur dir que el complex de les mesures enumerades pot reduir significativament la taxa d'accidents i emergències a les instal·lacions de producció del país. De fet, per regla general, són les instal·lacions de producció perilloses les que causen a gran escaladesastres provocats per l'home.
Els empleats autoritzats de les autoritats de supervisió tenen dret a suspendre les activitats de les empreses si es detecten infraccions crítiques a la producció. Si la comissió fixa l'eliminació d'aquestes infraccions, es pot reprendre l'activitat de producció de l'empresa.
Després d'un estudi exhaustiu de tota la documentació, l'especialista del departament de llicències decideix si registra l'objecte o retorna els documents. El registre es realitza en la seqüència següent: introduir la informació necessària al registre, assignar un número únic a l'objecte i emetre un certificat aprovat per l'estat, introduir el número assignat a la base de dades, emetre una targeta comptable per a cada objecte (obligatori en dues còpies), signant el certificat pel cap de l'organisme de registre i llicència de Rosnadzor i col·locant el segell oficial estatal al certificat.
En cas que els especialistes del Departament de Llicències i Registre de Rosnadzor revelin infraccions, tenen dret a retornar tot el paquet de documents per a la seva revisió. En retornar els documents, l'inspector està obligat a notificar-ho a l'organització operativa (oral o per escrit). Després d'això, se suspèn l'acceptació i el registre d'objectes fins a l'eliminació completa de totes les deficiències per part de l'organització operativa. Al mateix temps, s'estableix un termini de cinc dies hàbils per a aquestes correccions, després dels quals caldrà repetir el procediment.
Per què registrar objectes?
Segons la lleisobre la seguretat industrial de les instal·lacions de producció perilloses, el registre d'aquestes últimes es realitza per tal d'assignar l'estatus d'objecte de perill augmentat als mitjans de producció, cosa que permet imposar requisits de seguretat més elevats sobre aquest objecte. A més, des del moment de la inscripció al registre esmentat, l'objecte es posa en un compte especial, que permet als organismes estatals controlar regularment el compliment de les normes de seguretat i protecció laboral a les empreses de producció industrial. Els objectius d'incloure les instal·lacions de producció industrials perilloses en un registre especial també inclouen la capacitat d'analitzar l'estat de seguretat en organitzacions i indústries específiques, així com la capacitat de proporcionar la informació necessària sobre l'estat de seguretat d'una empresa concreta a les autoritats interessades. i particulars.
Quina informació hi ha al registre?
No es permet omplir la base de dades amb dades redundants. Això pot provocar una sèrie de problemes. D'acord amb la llei de seguretat industrial de les instal·lacions de producció perilloses, aquesta base de dades ha de contenir informació sobre el nom complet de l'organització (objecte). Per descomptat, s'ha d'indicar l'adreça legal de l'organització i l'adreça física de la producció. A més, a les columnes corresponents de la base de dades, hi hauria d'haver una llista de senyals de perill d'un objecte concret i el seu tipus. Si durant el funcionament de l'equip es duen a terme activitats per a les quals cal obtenir una llicència, s'haurà d'anotar sense f alta al registre. Documenthi hauria d'haver informació sobre l'organització que gestiona la instal·lació i informació sobre el registre estatal.
Registre i registre
El registre es realitza d'acord amb les normes de seguretat industrial generalment acceptades. Les instal·lacions de producció perilloses s'inscriuen al registre per una divisió especial de Rostekhnadzor, el departament de llicències. Aquest tràmit no dura més de 20 dies naturals. Però aquest període es pot revisar a l'alça (d'acord amb l'organització que gestiona l'equip). Per regla general, la necessitat d'ampliar el període de registre sorgeix si es registra al mateix temps un gran nombre d'equips perillosos (més de cent unitats).
La introducció d'objectes al registre només és possible després de la seva identificació. Aquest procediment normalment es realitza amb la participació d'experts independents de tercers.
Interacció entre l'autoritat de llicències i l'empresa
D'acord amb la Llei federal (Llei federal "Sobre la seguretat de les instal·lacions de producció perilloses"), totes les consultes d'especialistes del Departament de Llicències de Rostekhnadzor són gratuïtes. Els inspectors autoritzats i els funcionaris responsables expliquen pas a pas el procediment per registrar els objectes, així com la seva nova inscripció i les modificacions si cal. A més, es permet contactar amb els funcionaris de la llista de manera informal. En altres paraules, un representant de l'organització operativa pot simplementtruqueu al departament de llicències, evitant molts obstacles burocràtics.
Sobre quins assumptes ha de consultar l'inspector?
Les preguntes que l'oficial de llicències ha de respondre estan estrictament regulades per la llei. La seguretat de les instal·lacions de producció perilloses es garanteix mitjançant un estricte control i transparència dels estàndards de la indústria.
Les organitzacions que posseeixen instal·lacions perilloses poden sol·licitar informació sobre els documents necessaris per registrar o tornar a registrar aquests actius en el registre públic. Aquesta informació inclou, per exemple, una llista de documents necessaris per incloure'ls al registre, així com els documents que es requeriran durant el reregistrament i l'exclusió d'objectes de les llistes de perillosos. A més, una persona autoritzada oficial pot sol·licitar informació sobre la ubicació de l'autoritat de registre i llicència, així com sobre el calendari de treball i el calendari del procediment de registre.
Paquet de documents necessaris per al registre
La inscripció d'un objecte concret al registre d'instal·lacions industrials perilloses requereix la presentació d'un paquet complet de documents. Es tracta, en primer lloc, d'una targeta de registre d'instal·lacions perilloses, una descripció (informació bàsica) sobre una instal·lació industrial, una descripció de la pròpia empresa i la seva carta, còpies dels certificats de registre amb les autoritats fiscals i una carta oficial de registre a el registre estatal d'instal·lacions industrials, a l'entrada de dades al registre estatal de persones jurídiques. A més, es proporciona informació addicional (si cal i segonssol·licitud de l'autoritat de registre) sobre objectes perillosos. Aquesta informació pot ser necessària en el cas que, segons els càlculs d'especialistes experimentats de l'autoritat de llicències, es requereixi més equipament.
Quan és necessari proporcionar informació addicional?
Com ja s'ha esmentat, es pot requerir informació addicional si els especialistes de l'autoritat de registre i llicència dubten de la veracitat i la rellevància de les dades facilitades per l'organització.
Els especialistes poden sol·licitar informació addicional en els casos en què els càlculs de la quantitat d'equips, tenint en compte les particularitats de l'empresa, resultin poc plausibles. En general, aquest és el motiu més habitual per demanar informació addicional. No obstant això, està lluny de ser l'únic. També es pot requerir informació addicional si hi ha un augment del nivell de substàncies perilloses a l'empresa, així com si s'ometen deliberadament alguns signes de perill, les activitats de tots els departaments no es reflecteixen completament, etc..
Classe d'instal·lacions d'emmagatzematge d'armes químiques perilloses
Aquest equip pertany a la primera classe de perill. Cal tenir en compte que aquesta categoria inclou no només emmagatzematge d'armes, sinó també empreses per a la seva eliminació. Aquesta categoria també inclou les empreses que produeixen productes químics per a finalitats especials.
Clases de perillinstal·lacions destinades a la producció d'hidrocarburs
Aquests objectes poden pertànyer a una de les classes de perill següents:
Classe de perill 2: per a instal·lacions que treballen amb matèries primeres amb un alt contingut de sulfur d'hidrogen, que és una substància explosiva.
Classe de perill 3: inclou instal·lacions que funcionen amb matèries primeres que contenen sulfur d'hidrogen d'un a un sis per cent en massa.
Classe de perill 4: totes les altres instal·lacions per a la producció de matèries primeres d'hidrocarburs pertanyen a aquesta categoria.
Perill dels equips de les estacions de distribució de gas
D'acord amb les normes de seguretat per a instal·lacions de producció perilloses on hi ha gas natural, les màquines i els mecanismes amb una pressió de 120.000 Pa o més pertanyen a la segona classe de perill. També inclou les instal·lacions per al transport de gas liquat (pressions superiors a 160.000 Pa). La resta d'instal·lacions, d'acord amb les normes i reglaments, pertanyen al grup 3.
Classe de perill de les calderes i instal·lacions de calefacció
Aquest equip pertany al grup d'instal·lacions de producció perilloses. Les normes estableixen que els equips de les calderes que subministren aigua calenta a la població pertanyen a la tercera classe de perill. Altres objectes també poden pertànyer a aquest grup. La pressió de l'atmosfera de treball en aquests equips pot ser de 160.000 Pa o més i la temperatura de treball arriba als 250 graus.
Classesperills de les instal·lacions mineres (mines)
D'acord amb la legislació vigent, les mines de carbó i altres instal·lacions industrials es classifiquen com a classe de perill 1, ja que poden experimentar una explosió de gas, un alliberament inesperat de gas o roca, omplir-se d'aigua, etc..
La segona classe de perill hauria d'incloure aquells objectes que no figuren en el paràgraf anterior. Per regla general, aquest grup inclou les mines per a la mineria a cel obert amb un índex important de producció de roca (un milió de metres cúbics anuals com a mínim).
La tercera classe hauria d'incloure mines a cel obert amb una producció molt més modesta: des de cent mil fins a un milió de metres cúbics per any.
Cap de les dues classes i la quarta classe són mines a cel obert amb una producció anual relativament petita i petita (fins a 100.000 m3).
