Als segles XVI-XVII. els ministeris i departaments que avui ens coneixem no existien. Les comandes van servir com a anàlegs. La seva particularitat era que es duplicaven, les funcions d'un ordre concret no s'entenien del tot. El problema de vegades era impossible de resoldre. Tanmateix, l'Ordre Local va destacar entre ells.
Són les seves funcions i característiques les que es parlaran en aquest article.
Ordre local: funcions
Aleshores, quina era aquesta agència? L'orde local als segles XVI-XVII, o la barraca local en una època posterior, va ocupar un lloc central en l'administració de l'estat moscovita. Va ser el segon departament més important després del Departament d' alta. Si aquest últim distribuïa càrrecs i càrrecs clau, aleshores l'Ordre Local gestionava la propietat local i patrimonial de la terra. Per entendre realment la seva importància, passem als conceptes clau dels tipus d'ús del sòl.
Què és un feu
Als segles XVI-XVII. Moscòvia era un únic estat centralitzat. Tanmateix, aquest procés va ser molt llarg. Abansa Rússia només hi havia un tipus d'ús del sòl: el patrimoni. Literalment "del pare". Comparem el "padrastre" modern: les paraules tenen una arrel comuna.
El feu és una propietat que es va transmetre de pare a fill. La tradició era tan forta que aquest dret era considerat sagrat. Fins i tot en capturar terres enemigues, ningú podia pensar en prendre la terra al propietari. L'estat, segons el que entenem la paraula, no ho reclamava. El boiar s'anomenava propietari d'aquestes terres. Va ser el títol més alt del nostre país des de la formació de l'estat fins a les reformes de Pere el Gran, és a dir, una tradició mil·lenària. La particularitat d'aquesta explotació era que el boiar podia unir qualsevol estat amb la seva terra, creant una mena d'enclavament. Imagineu una situació en què, per exemple, el propietari d'un terreny a la regió de Novosibirsk va decidir unir-se als Estats Units o França. Segons les lleis dels segles XV-XVI. era ben possible. Així doncs, Moscou va guanyar gairebé tots els boiars de Riazan al seu costat, fent una espècie de donut d'aquesta terra. Els prínceps de Riazan no van tenir més remei que unir-se al principat de Moscou.
Què és una finca
La finca és una propietat fonamentalment diferent. El terratinent no és un boiar, sinó un noble.
Realitza les funcions del servei militar estatal. Per això rep terres. Si al príncep no li agradava aquest o aquell terratinent, podria prendre-li tranquil·lament la terra. Aquesta és la diferència fonamental amb el patrimoni.
Funció de la comanda local
Basat en els conceptes d'ús del sòl,podem concloure quin paper va jugar l'Ordre Local:
- Distribució de finques.
- Prova de la propietat.
Distribució de finques
Fins i tot els no iniciats al nostre país poden entendre quin poder utilitzava el funcionari que va designar la terra. El príncep de Moscou, i amb l'inici del regnat d'Ivan el Terrible, el tsar, per regla general, no va repartir trossos de terra als seus futurs soldats.
El dret a la possessió va ser emès pels Razryadny, però, l'Ordre Local és una ordre que podria determinar tant les millors terres com les pantanses. Molt depenia d'aquest departament per al futur destí d'una persona. Curiosament, els suborns i els pagaments van tenir un petit paper en la distribució. Simplement no calen diners addicionals en una societat feudal que s'alimenta de productes agrícoles. De fonamental importància va ser l'origen, gènere. Si un noble provenia de famílies nobles boiars, llavors obtenia les millors finques. Per als "serfs", és a dir, gent de la pagesia, es destinaven les "pitjors" parcel·les.
Prova de la propietat
Fins als segles XVI-XVII. L'estat moscovita ha passat per un difícil camí de centralització. La fragmentació, les guerres constants, el pas d'un principat a un altre van donar lloc a molts problemes entre els boiars. Els seus feus de vegades eren impossibles de documentar. L'orde local tenia a la seva disposició llibres en què es guardaven dinasties amb ús del sòl. Tanmateix, el pas a una administració unificada va donar lloc a problemes de caràcter burocràtic. No totes les dades de totes les terresva arribar a una única oficina. Aquests boiars van haver de batre els llindars de l'Orde Local durant molt de temps. Alguns van passar a la condició de "fills dels boiars", és a dir, boiars sense terra, els avantpassats dels quals van ser propietaris de grans terres. Molts d'ells es van unir a les files dels nobles.
El terreny, és clar, els van rebre, però ja no era propietat, sinó el pagament del servei.
Per descomptat, l'Ordre de l'Ordre era més important. Va ser ell qui va designar finques i patrimonis, però era l'home local qui es dedicava a l'agrimensura.
Posteriorment, el paper del departament va augmentar. A més de les funcions tradicionals d'arxiu i oficina sota l'Ordre de Descàrrega, la seva tasca va començar a incloure la recaptació de tots els impostos i impostos de les terres, el cens i l'agrimensura, així com el reclutament per a l'exèrcit.
Nombres
L'ordre local és el segon departament més important, com s'ha esmentat anteriorment. La gent "del carrer" no hi va entrar. Al capdavant de l'orde hi havia el boiar, que, per regla general, era membre de la Duma. De vegades era substituït per un oficinista de la duma, que, en principi, era equivalent. Tenia dos empleats en els seus ajudants i uns 200 empleats: empleats. Amb el creixement de les funcions, la plantilla va arribar a les 500 persones.
Primera escola d'enquesta
L'ordre local es considera el primer departament de Rússia, on van començar a formar aparelladors. Els alumnes es van repartir entre departaments (taules). El seu nombre va arribar a les 100 persones. La formació va durar uns 2-3 anys. Els escolars van estudiar matemàtiques, gramàtica, agrimensura, dibuix, tècnica d'avaluació de la qualitat del terreny.
Ordre de treball
Si algú es queixaburocràcia moderna, expliqueu-li el procediment per considerar una petició a l'Ordre Local als segles XVI-XVII:
- A les peticions, els secretaris van anotar quins passos preparatoris havien de dur a terme.
- Els empleats van trobar llibres, van escriure'n els fragments necessaris i van adjuntar tots els certificats a la petició.
- Es va escoltar una petició al Col·legi de l'Orde, es va prendre una decisió.
- Els governadors locals sobre el terreny van implementar la decisió.
El procediment és semblant a una demanda moderna. Els que han tingut experiència saben quants mesos, i de vegades anys, això pot allargar-se.
