El lobby és una part integral de la vida política i econòmica moderna. Quines són les seves causes, característiques i conseqüències, parlarem en aquest article.
El concepte de pressió
El terme lobbying és un concepte manllevat de la llengua anglesa. Prové del nom de l'entrada de l'edifici - vestíbul, i en un sentit general significa "couloirs". És on els polítics entren en contacte amb persones de fora que un pot defensar els seus interessos i trobar mecenes. En el sistema polític, el lobbying s'entén tradicionalment com un mecanisme per influir en els parlamentaris per tal d'adoptar o rebutjar l'acte legislatiu desitjat.
En el sentit més ampli, el conegut moviment dels cartistes (treballadors que defensen l'adopció de la carta) a Anglaterra també es pot anomenar lobbying, però amb l'única diferència que la pressió legítima sobre el poder representatiu de l'opinió pública és no només normal, sinó també saludable. Malauradament, al món modern floreixen diverses formes de lobby, que no es poden anomenar d'una altra manera que corruptes i criminals. A més, el lobbying ha ampliat notablement el seu camp d'activitat, fins i tot en l'àmbit dels seus interessosrepresentants tant de l'executiu com del poder judicial.
Motiu per fer lobby
La promoció i protecció dels interessos de determinats grups econòmics al parlament es deu al fet que l'economia depèn cada cop més de les decisions governamentals, les tendències de desenvolupament i el suport a determinades empreses.
El lobbying no és un fenomen nou. Se sap que va florir a Anglaterra fa uns quants segles. Avui dia, a molts països, es tracta d'una activitat legal, que la duen a terme tant professionals individuals com empreses senceres. Se'ls apropen grups d'emprenedors que reben assessorament i estableixen contactes amb representants dels poders executiu i legislatiu.
Lobby directe
Les tecnologies de lobby existents es poden dividir en dos grans grups. El primer inclou maneres directes de protegir els interessos econòmics mitjançant una comunicació directa i personal amb els polítics. Poden ser reunions personals o visites d'un polític a empreses, bancs, exposicions, producció, organització de reunions d'empresa, simposis, conferències diverses.
El lobby directe es porta a terme mitjançant la transferència de certa informació, que hauria de persuadir els legisladors perquè acceptin o rebutgin els actes legals necessaris, realitzin exàmens i investigacions científiques. Al mateix temps, la tasca principal és persuadir els polítics al seu costat amb l'ajuda d'arguments seriosos i obtenir-los el suport en forma de determinades decisions estatals ifins i tot instruccions de política.
Formes indirectes de pressió
A diferència del lobby directe, el lobby indirecte té lloc de manera indirecta, obviant els contactes personals amb les figures polítiques adequades. La seva implantació requereix no menys professionalitat i anàlisi de la situació política i econòmica. El primer intermediari en aquest tipus d'activitats és, per descomptat, la premsa. No és estrany que els mitjans de comunicació es diguin la quarta branca del poder. La difusió de la informació de manera correcta a través dels mitjans de comunicació afecta principalment l'opinió pública i forma consciència pública. Per tant, hi ha un augment múltiple de la pressió sobre els polítics per tal d'aconseguir el resultat esperat. Això passa de manera indirecta, sense pressió ni persuasió personal directa. El lobby civilitzat també és una recerca d'aliats que també estiguin interessats en un determinat desenllaç del cas i puguin ajudar a representar interessos comuns, crear organitzacions públiques, etc. A Occident, el lobbying es considera una part directa de la societat civil, que garanteix la protecció dels interessos públics davant l'estat i les concessions a aquest.
Lobby ombrívol
Tots els anteriors caracteritzen les formes per les quals es duu a terme el lobby d'interessos legal i sancionat per l'estat. Aquesta és una realitat amb la qual la societat ha acceptat i fins i tot ha après a guanyar diners amb ella.
Però hi ha mètodes basats en l'ús de mètodes criminals. En el sentit més ampli, s'anomenenombra. Aquests inclouen xantatge, amenaces, pressió i, per descomptat, suborns. Es pot concloure que el lobby civilitzat es basa en el poder de la persuasió, mentre que el lobbying a l'ombra es basa en la coacció o el benefici. Seria superflu recordar que aquest últim està perseguit per llei. A la vida real, és difícil veure on es marca la línia entre el crim i el lobbying legal. Així, en alguns estats d'Amèrica del Nord, els grups de pressió han de registrar oficialment les seves demandes polítiques. Aquesta transparència permet controlar les possibles formes d'exercir pressió sobre els opositors polítics.
El cas Lockheed
El cas Lockheed és un dels judicis més destacats dels últims temps, que mostra com funciona el lobbying il·legal. Què és això? Es tracta d'un escàndol de gran notorietat relacionat amb la compra per part del govern japonès dels transatlàntics de l'empresa nord-americana Lockheed. Pel que fa als indicadors tècnics i els paràmetres de seguretat, eren sensiblement inferiors als europeus, tot i que el seu cost era a nivell "europeu". Per què els japonesos van fer un tracte tan dolent? El 1976 es van conèixer els fets de donar grans suborns a funcionaris del govern al Japó, mentre es va anunciar la quantitat de dos milions de dòlars. L'acusació de corrupció es va presentar contra el primer ministre de la Terra del Sol Naixent Tanako. El veredicte de culpabilitat es va dictar l'any 1983, però l'acusat en va recórrer immediatament. En general, el procés es va allargar fins a la mort del sospitós, és a dir, fins a principis dels anys 90 del segle passat. El més interessant és que Tanako encara està molt de temps després de l'acusacióes dedica a activitats polítiques. Aquest incident s'ha convertit en un exemple enciclopèdic de l'ús de mètodes a l'ombra de pressió en els nivells més alts del poder.
PR
Una de les seccions del servei de RP s'encarrega no només de les relacions amb la societat en un sentit ampli, sinó també d'establir relacions amb estructures de poder de diferents nivells i branques de govern. Aquesta activitat dels anomenats gestors de GR és semblant al lobbying. Organitzen reunions amb funcionaris del govern, donen una imatge social dels projectes empresarials de determinades empreses. I, per descomptat, participen en campanyes electorals, tramant plans de gran abast per a la cooperació a llarg termini amb un polític. Moltes grans empreses russes ja han començat a organitzar aquests departaments a les seves empreses des de mitjans dels anys 90. En alguns països europeus, el terme "lobbyista" no s'utilitza en absolut a causa de la connotació negativa de la percepció pública. I, tanmateix, hi ha una diferència en el treball d'un RP i d'un lobista.
La diferència en les activitats dels grups de pressió i dels gestors de GR
Un lobbyista del món modern és un "artista lliure". En això es diferencia d'un gerent de GR que treballa per a una determinada empresa i cobra un sou. Els seus guanys són molt més elevats, ja que té la forma d'una comissió o un percentatge de transaccions. El lobbyista pot treballar amb diversos clients alhora, que tria per ell mateix, i el gerent només protegeix els interessos de la seva campanya. La diferència més important entre la professió de lobbyista i altres afins i similars és el color polític de les seves activitats. Gent de PRrealitza principalment funcions econòmiques.
Algunes conclusions
El lobbying és un concepte ampli, que en el món modern es veu com un mecanisme polític, la tasca del qual és establir relacions entre determinades estructures empresarials i funcionaris del govern per tal de promoure i protegir els interessos dels grups econòmics.
El lobby és semblant a moltes professions modernes, com ara el consultor de relacions governamentals o el gerent de relacions públiques. És per això que hi ha confusió sobre el contingut d'aquest terme. La gent del poble ho entén com la defensa dels interessos, una cosa semblant a la feina d'un advocat. Alguns experts identifiquen aquest tipus d'activitat com una de les tecnologies dels departaments de relacions públiques (RP). No obstant això, la majoria dels investigadors coincideixen en les especificitats del lobbying com una activitat separada, especialment en una economia de mercat i el capitalisme. Els grans capitals i les empreses estan interessades a establir relacions amb els polítics, així com aquests últims amb ells.
Resum: lobbying: què és? Moviment mútuament beneficiós i bidireccional l'un cap a l' altre. Els grups de pressió només actuen com a intermediaris, els que ajuden a trobar punts en comú i establir contactes.
