El Comissariat del Poble és el màxim òrgan administratiu de l'estat. Es pretenia distribuir la gestió de sectors individuals de l'economia nacional entre els comissaris del poble (ara ministres) i altres funcionaris.
Història de l'educació
Inicialment, els Comissariats del Poble es van crear l'any 1917 al Congrés de Soviets de tot Rússia. Totes les organitzacions de nova creació formaven part del govern soviètic, que en aquell moment estava encapçalat per Lenin V. I.
L'any 1918, la Constitució de la RSFSR va fixar el sistema de Comissariats del Poble, on també s'explicava què era un "Comissariat del Poble", el significat de l'abreviatura, objectius, funcionalitat, etc. Aleshores hi havia 18 Comissariats del Poble. Comissariats a totes les branques de l'estat.
Ja l'any 1922, quan es va formar l'URSS, es van fer molts canvis en aquest sistema. El nombre de comissariats es va reduir a deu, però cobrien completament tota la Unió Soviètica. La meitat d'ells es va convertir en unió total, i l' altra meitat - unida. L'any 1923 es va publicar el Reglament dels comissariats populars, on es prescriuen punts sobre el procediment per a la interacció dels comissariats populars de totes les repúbliques de la Unió. El Comissariat del Poble, la definició del qual assumia el control total de la seva indústria, estava ara empoderatemetre resolucions, ordres i instruccions.
L'any 1936, els canvis periòdics del sistema constitucional també van afectar el comissariat del poble: aquesta és la transformació dels comissariats units en unió-republicans. Així, es van constituir deu comissariats sindicals-republicans i vuit comissariats totalment sindicals. L'economia nacional en desenvolupament durant els deu anys següents va sotmetre els Comissariats del Poble a una altra remodelació. I el 1946, el nom dels comissariats va ser canviat per una nova llei, ara el comissariat del poble és un ministeri.
Estructura del Comissariat
El Comissariat del Poble era l'òrgan principal de l'administració estatal de cada àmbit de la vida individual de l'URSS. Al capdavant del comissariat hi havia el comissari del poble. Tots els comissaris de diversos comissariats populars es van unir, a més, en el Consell de comissaris del poble.
Cada república sindical tenia els seus propis Comissariats del Poble i Consells de Comissaris del Poble.
Cada comissariat popular constava de departaments:
- Gestió de casos;
- per a la formació dels empleats;
- al costat legislatiu;
- per a qüestions financeres;
- sobre el xifratge d'informació secreta;
- sobre la gestió de les institucions educatives;
- per a qüestions legals.
El nombre de personal va arribar a les 150-170 persones a cada Comissariat del Poble.
Indicacions
El Decret de 1917 determinava les següents àrees de treball dels comissariats populars:
- afers interns (o NKVD);
- agricultura;
- educació laboral;
- afers militars i marítims;
-il·luminació;
- finances;
- relacions amb països estrangers;
- defensa;
- menjar;
- correu i telègraf;
- afers ferroviaris.
El 1932, s'hi van incorporar 3 comissariats més: indústria pesant, lleugera i de la fusta.
Salaris dels comissaris del poble
El Comissariat del Poble forma part del sistema d'administració de l'estat, per tant, els salaris de la direcció haurien d'haver estat alts segons els conceptes moderns. Tanmateix, en aquella època les coses eren diferents: el novembre de 1917, Lenin va signar un decret sobre la remuneració del treball dels comissaris del poble i altres empleats del govern.
Segons aquest decret, cada comissari del poble rebia 500 rubles al mes. Si la seva família incloïa ciutadans amb discapacitat (nens, pensionistes o discapacitats), llavors per cada una d'aquestes persones el comissari del poble cobrava 100 rubles addicionals cada mes. Segons tots els càlculs, els ingressos de la família del comissari del poble eren iguals als ingressos del treballador mitjà.
Comissariat del Poble: la definició dels "progenitors" dels ministeris existents i en funcionament, l'estructura i el treball dels quals s'han conservat durant un segle i només pateixen canvis menors.