La incidència és inherentment un dels instruments de la societat civil dissenyats per protegir els drets constitucionals en relació amb l'assistència i la protecció legals. No obstant això, l'estatus d'aquesta professió ha canviat repetidament al llarg de la història de la professió jurídica a Rússia. Això es deu principalment a les peculiaritats del sistema polític i econòmic del país.
Història de l'Institut d'Advocacy: un resum
La història russa del bar es pot descriure breument de la següent manera:
- Institut d'Advocats segles XV-XVI.
- Representació judicial dels segles XVIII-XIX. (període previ a la reforma).
- Reforma de 1864 Inici de la formació del bar "tipus occidental".
- 1864-1917 Desenvolupament de l'institut d'advocats jurats.
- El període del poder soviètic 1917-1991 Aprovació del Reglament fonamental d'advocacia el 1962 i el 1980
- El bar de la Federació Russa després de 1991
Aquests passos es descriuen amb més detall a continuació.
Cort a l'antiga Rússia
A l'antiguitat, la defensa com a tal no ho feiaexistit. El príncep concret, els membres del seu equip i els governadors actuaven com a òrgans judicials. Segons les normes legals de la Rus de Kíev, exposades a la primera col·lecció de Russkaya Pravda l'any 1016, el judici va ser de caràcter acusatori i contradictori. Les dues parts de la disputa es van presentar davant el príncep, sovint venia tota la família o comunitat i presentava arguments a favor de la seva justícia. Sovint es tractava d'ass alt físic.
També es feien servir els mètodes del "judici de Déu", quan l'acusat era sotmès a diversos judicis i, segons certs indicis, es dictava una sentència (duel d'oponents en les mateixes condicions, sort, prova amb foc i aigua i altres). Aquest plantejament només requeria la presència del demandant i el demandat, i no la defensa.
Advocats als segles XIV-XVII
La compareixença d'advocats judicials a l'Edat Mitjana es pot considerar el primer prototip d'advocacia moderna de la història de Rússia. Els missatges sobre ells estan registrats als documents legislatius dels segles XIV-XVI:
- Carta judicial de Pskov (1397-1467) com a part de la col·lecció Vorontsov.
- Sudebnik 1497, 1550, 1589
- Carta judicial de Novgorod (1471).
En tots aquests reculls de lleis, la institució d'advocats es descriu com un fenomen comú que existeix des de fa molt de temps. El dret a utilitzar aquests serveis variava. Així, a la Carta del Judici de Novgorod, això estava permès per a qualsevol, i a la de Pskov, només per a dones, gent gran i mal alts, monjos. Jaaleshores es va fixar la disposició, segons la qual l'advocat no hauria d'haver estat al servei del sobirà, de manera que la decisió del tribunal no esdevingués esbiaixada.
La història del desenvolupament de la professió jurídica a Rússia durant aquest període es caracteritza per un baix nivell de cultura judicial i estatal en comparació amb altres països europeus. Així, a Espanya, els advocats tenien la seva pròpia organització de classes des de principis del segle XIV.
Al segle XVII, els drets d'aquestes persones van continuar desenvolupant-se, però encara no existien organitzacions professionals. A més, a la societat d'aquella època hi havia una actitud molt negativa cap als advocats. Estaven al nivell social més baix i de vegades no tenien estudis, i els seus serveis consistien a escriure queixes, per la qual cosa se'ls anomenava "llavor d'ortiga".
L'aparició del terme "advocat"
L'aparició del terme "advocat" a la història de la professió jurídica russa s'associa amb l'època del regnat de Pere I. Per primera vegada, apareix al Reglament militar, que va constituir la base per a reforma del sistema jurídic de l'imperi. No obstant això, l'actitud cap als advocats va continuar sent la mateixa: el mateix sobirà els va equiparar amb altres lladres i assassins. Pere I va considerar inútil la seva activitat i, a més, interferint en la feina d'un jutge.
La seva seguidora, l'emperadriu Elizaveta Petrovna, en un decret de 1752, va prohibir completament les activitats dels advocats. Aquesta tradició de tractar la professió jurídica com un fenomen nociu i perillós que soscava els fonaments de la monarquia existeix a Rússia des de fa molt de temps.
Només l'any 1832 es va aprovar una llei que regulava la selecció de personesper als representants judicials i les seves activitats. A les províncies occidentals (lituània, ucraïnesa i bielorussa), un advocat havia de tenir un rang noble, una finca, i la seva formació es va dur a terme sota la direcció de mecenes, persones més experimentades en aquesta matèria. Però aquestes innovacions només es refereixen als vaixells comercials.
Reforma judicial el 1864
Juntament amb el desenvolupament de la societat burgesa al segle XIX, les autoritats superiors finalment es van adonar de la necessitat de la defensa professional davant els tribunals dels representants de la classe mercantil i dels industrials. El 1864, el Consell d'Estat va decidir crear una estructura de defensa organitzada.
La introducció d'aquest acte legislatiu es considera un punt d'inflexió en la història de l'advocacia. En el desenvolupament del projecte de reforma van participar els advocats més formats. L'advocacia jurada estava ara regulada pels Estatuts Judicials. Es van introduir el 1866.
Els requisits principals per als advocats jurats eren els següents:
- educació superior en dret;
- edat - més de 25 anys;
- experiència pràctica en el poder judicial de 5 anys o més (o com a ajudant d'advocats);
- Ciutadania russa;
- si tens una educació superior no legal - experiència laboral en una posició d'almenys el grau 7 al poder judicial.
Un candidat a la posició d'advocat jurat tampoc hauria d'estar al servei públic, estar sotaen conseqüència, ser privat de drets de classe o espirituals per un veredicte judicial. La seva candidatura va ser finalment aprovada pel ministre de Justícia, i el mateix advocat va prestar jurament.
El període de 1964 a 1917
Després de la presentació dels Estatuts Judicials, va tenir lloc la primera reunió d'advocats aprovats. Només n'hi havia 21 a Moscou. La reunió va escollir un Consell format per 5 membres.
Gràcies a la composició escrupolosament seleccionada dels advocats de l'advocacia russa, s'ha desenvolupat un sistema d' alta cultura i honor professional. Això va contribuir a un canvi en la consciència jurídica de la gent corrent i la seva actitud davant la llei.
Per part de les autoritats imperials, l'advocacia no va rebre cap suport, i es va exercir pressió sobre els més principiats d'ells. En el periodisme, les activitats dels advocats jurats es van continuar mostrant en un sentit destructiu. Un altre fenomen negatiu en la història de la institució d'advocacia va ser el fet que les tradicions arcaiques en els procediments judicials van continuar funcionant a l'interior del país.
A finals del segle XIX, hi havia una escassetat catastròfica d'advocats a Rússia: hi havia unes 30.000 persones per advocat. El 1910, aquesta ràtio havia millorat gairebé 2 vegades, però aquesta xifra encara estava molt lluny dels països europeus. Al Regne Unit, era en aquell moment: 1 advocat per cada 684 ciutadans.
L'any 1874 es va aprovar una llei, amb l'ajuda de la qual les autoritats van intentar controlar les activitats dels advocats "clandestins". Com que hi havia una qualificació bastant alta, molts intercessors professionals simplement no podienconvertir-se en membres del bar. Tanmateix, aquesta llei no va tenir cap efecte significatiu.
Revolució de 1917
L'any 1917, amb l'arribada del poder soviètic, tot el sistema judicial creat els anys anteriors va ser abolit i totalment destruït. En la història del desenvolupament de l'advocacia, aquest va ser un període de transició. El març de 1918 es va intentar crear una nova estructura de drets humans. El decret va ordenar la formació de col·legis de defensors finançats per l'estat sota els soviets locals.
El novembre del mateix any, el Comitè Executiu Central de tota Rússia va emetre el Reglament del Tribunal Popular, segons el qual la defensa hauria de ser realitzada per col·legis formats per funcionaris públics. Actuaven com a fiscals o defensors en processos civils. Es van mantenir els pagaments dels serveis d'advocats per part dels clients, però els fons es van transferir ara al compte del Comissariat de Justícia. Una característica d'aquest sistema era que era impossible sol·licitar directament a un advocat. Només va ser admès al cas si la junta ho considerava necessari. També es va establir un límit al nombre d'advocats, la qual cosa va provocar una forta reducció del seu nombre.
L'any 1920 es va aprovar una resolució, segons la qual tots els ciutadans amb formació legal han de registrar-se a les autoritats locals de registre laboral en un termini de 3 dies. L'objectiu d'aquesta decisió era el repartiment d'advocats, mancats d'institucions. Els que es van negar a registrar-se van ser acusats de deserció i van ser sotmesos a judici.
Període 20– Anys 30 del segle XX
L'any 1922, el govern soviètic va adoptar el Reglament de l'Advocacia. Els grups de defensors, segons aquest document, funcionaven a les audiències provincials, i l'advocacia es pagava per acord de les parts. El col·legi de defensors va tornar a ser un ens públic, en el qual els funcionaris, a excepció del professorat, no tenien dret a ser-hi. Estava gestionat pel Presidium, els membres del qual eren escollits a l'assemblea general.
El 1927, es va prohibir als advocats l'exercici privat. En els anys següents, aquesta decisió va ser anul·lada o reintroduïda. Els professionals de l'àmbit legal d'activitat eren considerats pel poder obrer-camperol com una relíquia burgesa del passat, una classe contrarevolucionària. Durant tot el període soviètic va existir una actitud negativa cap a la professió jurídica en la història de la formació d'aquesta institució.
Estatut de 1939
L'any 1939 es va emetre un nou Reglament sobre l'Advocacia a l'URSS. Segons aquest document, es van crear col·legis d'advocats als subjectes de la Unió Soviètica, la tasca principal dels quals era proporcionar assistència jurídica. Estaven subordinats al Comissariat de Justícia del Poble. L'àmbit de les seves activitats incloïa: assessorament jurídic, redacció de queixes; protegir els interessos dels ciutadans en les audiències judicials.
Les persones amb formació jurídica superior, o sense ella, però amb experiència laboral, podien treballar com a advocat. Amb el permís del Comissari Popular de Justícia, també ho podien fer els que no fossin col·legiats. En els anys següents, repetidamentes van emetre ordres per controlar l'admissió de persones a l'Advocacia.
Aquesta disposició va estar vigent fins l'any 1962. No obstant això, no es pot parlar d'una estructura de drets humans plena en aquell moment, als anys 30. es va desenvolupar una onada massiva de repressió. Els procediments judicials contra els reprimits es van dur a terme d'acord amb un procediment especial per als casos de sabotatge contrarevolucionari. Els advocats no podien participar en aquests processos.
Durant la Segona Guerra Mundial, el nombre d'advocats va disminuir per la seva mobilització al front, i els tribunals militars tenien dret a prendre una decisió en un dia. Als anys 50. la situació en aquest sentit ha millorat, s'han anul·lat les resolucions sobre el procediment excepcional per a l'examen de causes judicials en relació amb els reprimits.
Estatut de 1962
L'any 1962 va entrar en vigor un nou reglament a la RSFSR, que regulava les activitats dels advocats. D'acord amb aquest document, els col·legis es van definir com les associacions voluntàries que presten assistència jurídica durant la investigació, el judici i l'arbitratge. Un advocat en exercici havia de ser membre d'aquesta organització. Les juntes estaven sota el control general del Ministeri de Justícia de la RSFSR. En general, s'autogovernaven, però les decisions sobre qüestions clau eren dictades per l'estat.
El pagament dels serveis es va prestar d'acord amb les instruccions aprovades l'any 1966. També s'ha modificat el procediment d'admissió als col·legis d'advocats: només aquelles persones que tenien estudis superiors d'advocacia i pràctiques. Experiència mínima de 2 anys com a advocat. Com a excepció, d'acord amb les autoritats competents, es van permetre persones que no fossin adequades per a l'estudi, però amb experiència legal de 5 anys o més.
Poder soviètic. Període 1962-1991
El 1977, en la història de la professió jurídica russa, va aparèixer per primera vegada un article a la Constitució de l'URSS, que fixava la posició pública d'aquesta institució, i 2 anys més tard es va aprovar la Llei d'advocacia.. Sobre la base d'aquest últim, l'any 1980 es va elaborar el Reglament d'Advocacia de la RSFSR. Estava més avançat que l'anterior, però els punts principals es van mantenir. El treball dels advocats va ser regulat per aquest document fins al 2002
A cada assignatura de l'URSS hi havia un col·legi d'advocats. El principal òrgan de govern era la conferència de membres de la junta, i el control - el comitè d'auditoria. La unitat estructural més petita era una oficina de consulta jurídica encapçalada per un cap. La seva creació es va dur a terme d'acord amb l'administració local i les autoritats de justícia.
Hora nova. Període posterior a 1991
Malgrat les transformacions de la dècada de 1980, els col·legis d'advocats es van mantenir com a organitzacions força tancades. Això va ser degut a les realitats polítiques del sistema socialista a Rússia. Els paràgrafs del Reglament de l'Advocacia de 1980, corresponents al dret internacional, van començar a funcionar realment només després de 1991
La nova llei federal sobre la professió jurídica es va aprovar només l'any 2002. Segons les seves disposicions, aA les entitats constitutives de la Federació de Rússia s'estan creant col·legis d'advocats, que són organitzacions no governamentals i sense ànim de lucre. Estan establerts per una reunió col·lectiva (conferència) d'advocats i són una entitat jurídica amb comptes de propietat, liquidació i altres comptes bancaris separats. No es permet la creació de cambres interregionals.
El màxim òrgan -la reunió d'advocats- es reuneix almenys una vegada a l'any, i han d'estar presents almenys 2/3 dels membres. Prendre decisions col·lectivament sobre l'elecció de la comissió d'auditoria i els delegats al Congrés de tota Rússia, determinar l'import de les deduccions per a les necessitats de la cambra, establir els tipus de responsabilitat i incentius per als advocats, prendre altres decisions..
Els advocats tenen dret a oferir als ciutadans i a les persones jurídiques qualsevol assistència legal que no estigui prohibida per la llei federal. Per tant, aquesta àrea d'activitat a Rússia s'ha alineat amb els estàndards internacionals generalment acceptats.
