L'enderrocament de l'autocràcia el febrer de 1917 i el traspàs del poder a mans del govern provisional van servir d'impuls poderós per augmentar l'activitat social de les masses. Una de les manifestacions d'aquest procés va ser l'aparició dels cossos de control obrer. A les petites i mitjanes empreses, la seva funció era realitzada pels comitès de fàbrica i de fàbrica, els anomenats comitès de fàbrica. A les grans fàbriques es van crear comissions especials de control. Quina va ser la seva activitat?
Una altra iniciativa bolxevic
La competència d'aquests grups incloïa el control no només de la part tècnica de la producció, sinó també de les activitats financeres i comercials dels propietaris de l'empresa. Els poders dels membres de la comissió s'estenen a aspectes tan importants de la vida de les fàbriques com la contractació i acomiadament de personal, la recepció d'ordres, la protecció laboral i molt més.
En el període posterior a la Revolució de febrer, els bolxevics van ser els propagandistes més actius per a la introducció del control obrer a les empreses. El seu líder, V. I. Lenin, en un dels seus articles que va aparèixer en aquells dies, va escriure que la creació de diverses instal·lacions de producció a les empresescomitès i comissions és tan necessari com l'establiment de la dictadura del proletariat al país. Segons ell, el lema "Control obrer!" s'hauria de prendre com a guia d'acció per part de tota la massa de treballadors.
Ampliació dels poders dels comitès de fàbrica
Després del cop d'estat armat d'octubre i l'arribada al poder dels bolxevics, l'àmbit d'activitat dels comitès de fàbrica i de les comissions obreres es va expandir significativament. A les funcions assignades anteriorment, s'hi van afegir els preparatius per a la nacionalització generalitzada de les empreses i el transport, així com el seu trasllat als rails d'una economia planificada.
Ja el novembre de 1917, és a dir, immediatament després de la presa del poder, en el II Congrés panrus dels Soviets, els bolxevics van anunciar la seva intenció d'establir el control obrer a tot arreu a les empreses. Aquesta va ser una decisió molt important, ja que la seva implementació va assegurar legalment els poders dels comitès de fàbrica.
Discussions a la reunió del Comitè Executiu Central de tota Rússia
Aquesta iniciativa es va desenvolupar encara més a la reunió de la Comissió Executiva Central de tota Rússia (VTsIK), celebrada el 14 de novembre del mateix any. Va aprovar el Decret de Control Obrer. La seva declaració va ser precedida per una discussió que es va convertir en una discussió acalorada entre els representants dels bolxevics i els seus oponents, els menxevics i els socialistes-revolucionaris.
Com a resultat de la votació, van guanyar els partidaris de la posició leninista (24 vots contra 10). De manera característica, el principal argument que es va expressar en els discursos dels seus oponents va ser la por que l'aprovació del document donés una base als treballadors.sentir-se com a propietaris plens d'empreses. Com sabeu, més tard aquest principi va ser la base de la ideologia comunista i va ser replicat en diverses versions pels propagandistes del partit.
Disposicions principals del Decret de novembre
Un cop rebuda la seva justificació legal el novembre de 1917, es va establir el control obrer tant sobre el propi procés productiu com sobre l'adquisició de matèries primeres, i si cal, la seva venda. A més, va cobrir les finances, així com qüestions relacionades amb el subministrament d'aliments als treballadors, empleats i les seves famílies en els anys postrevolucionaris més difícils.
El Decret adoptat pel Comitè Executiu Central de tota Rússia el 14 de novembre de 1917, especificava detalladament el procediment per a la formació d'òrgans de supervisió, que, a més dels comitès de fàbrica i comissions especials, també eren consells d'ancians.. Totes aquestes estructures es van crear de manera optativa. Segons el reglament aprovat, també haurien d'incloure els empleats, el nombre dels quals depenia de la proporció quantitativa de treballadors i personal tècnic i d'enginyeria d'una empresa determinada.
A més, el mateix document prescriva la creació a totes les ciutats i províncies de Consells Locals de Control Obrer. Pel que fa a la seva estructura administrativa, aquests òrgans de nova creació reproduïen completament l'estructura dels Soviets de Diputats Obrers i Camperols. Es va destacar especialment que les decisions de qualsevol comitè de treball local són vinculants per als propietaris de les empreses i només es poden cancel·lar sobre la base deordres d'una autoritat de supervisió superior.
Força de control de producció
La introducció del control obrer va ser lleugerament per davant de la creació al país de la Comissió Extraordinària de tota Rússia (VChK), una organització que, entre altres coses, va exercir una pressió contundent sobre els propietaris d'empreses que ho feien. no volen obeir les exigències dels comitès de treballadors. En el període anterior a la nacionalització completa de les empreses industrials, sovint hi havia casos en què els seus propietaris es negaren a presentar documentació tècnica i financera a les autoritats de control.
Segons les lleis establertes pels bolxevics, aquestes accions eren considerades com a sabotatge, i els autors eren objecte d'arrest i posterior processament. Així, no disposats a obeir la demanda dels seus treballadors, els propietaris de les fàbriques es van arriscar a caure en mans dels txecistes, l'estil dels quals de tractar amb elements socialment aliens era conegut..
Funcions addicionals dels òrgans de control
L'aprovació de la llei sobre el control dels treballadors en la producció perseguia un objectiu extremadament important: suprimir els intents dels antics propietaris de tancar o vendre la seva empresa i transferir tot el capital a l'estranger. A més, les autoritats de control no els van permetre eludir el compliment de la nova legislació laboral. També es va suposar que els comitès d'obrers serien capaços d'assegurar un bon ordre a les empreses i evitar que la part anarquista dels treballadors saquejés la propietat amb el pretext que ara són els "veritables amos de la vida".
Complicacions imprevistes
Així veien el futur els creadors del Decret per a la creació de comissions de treball a les empreses. Tanmateix, la vida real va fer els seus propis ajustos als seus plans. En primer lloc, el procés que van descriure va començar a desenvolupar-se espontàniament i va donar lloc als resultats més inesperats en diverses empreses.
Hi ha exemples de com els membres dels comitès, no només controlar el flux de treball i el flux d'efectiu, simplement van expulsar l'antic propietari de la porta, sinó que ells mateixos van intentar fer funcions administratives. No obstant això, aviat es va fer evident que no eren capaços d'establir la producció, com a conseqüència de la qual cosa el compliment de les ordres va fallar i tothom es va quedar sense sou, i per tant sense mitjà de subsistència. Vaig haver d'inclinar-me davant l'antic propietari, penedir-me amb llàgrimes davant d'ell i demanar-li que tornés. En la majoria dels casos, els amfitrions van tornar a ocupar els seus seients, però al mateix temps van posar unes condicions, el compliment de les quals va impedir l'acció dels òrgans de control.
Decret que no va complir les expectatives
Analitzant els resultats de l'aprovació del Decret de comissions de treball, els investigadors conclouen que no va tenir cap impacte significatiu en la situació del país. El control a les empreses el feien en la majoria dels casos persones que no tenien la formació suficient i, per tant, eren extremadament incompetents i no podien prendre cap decisió constructiva.
Aquest document va passar a la història principalment perquè sovint va ser el motiu de la nacionalització de les empreses,realitzat amb el pretext que el propietari suposadament va eludir l'execució de les decisions de les comissions de control. Tanmateix, això només va ser al principi. Molt aviat, els bolxevics es van sentir plens amos de la vida i van agitar la mà a les convencions externes. Simplement van treure la propietat als anteriors propietaris, i ells mateixos eren "d'un sol ús" com a "burgesos i contra".
A mitjans de la dècada de 1920, quan els "seguidors de la causa de Lenin" finalment es van apoderar del monopoli del poder, es va establir al país l'anomenat centralisme partocràtic i els comitès de control obrer van passar a dependre del Consell del Poble. Comissaris i dirigents sindicals. Des d'aleshores, han perdut completament el seu significat.
Teoria del sindicalisme
A partir dels trets característics que eren inherents a la institució del control obrer, la conclusió suggereix que aquest esquema no correspon tant als principis del socialisme com al sindicalisme, una doctrina basada en la primacia del comerç. sindicats. A la segona meitat del segle XIX, es va generalitzar tant als estats avançats i industrialitzats d'Europa com a diversos països d'Amèrica del Sud i del Nord.
Els sindicalistes defensaven que el creixement econòmic dels estats només es pot assegurar si els treballadors, units en sindicats i confederacions, prenen el control total de la indústria. En aquest cas, una determinada estructura hauria de convertir-se en l'òrgan de govern que, a més dels treballadors, inclourà especialistes qualificats en cada àrea concreta.
Un sistema econòmic inacceptable sota el socialisme
És fàcil veure que els comitès de control obrer, creats a la Rússia postrevolucionària, corresponien en molts aspectes als principis que professaven els sindicalistes. És per aquest motiu que no podien tenir un futur sota el socialisme, on el partit dominant exercia el control exclusiu en tots els àmbits de la vida social i econòmica.
En ser els creadors dels comitès de treball, els bolxevics van sentir molt aviat el perill que emana d'ells, ja que ells mateixos van posar a les seves mans una arma molt perillosa: el dret a prendre decisions independents sense mirar enrere l'aparell del govern central. En el futur, això podria comportar les conseqüències més imprevisibles, fins a la pèrdua del control de la indústria per part dels òrgans del partit. Per això, a poc a poc, les funcions dels comitès de control obrer es van anar reduint, i ells mateixos van ser suplantats pels sindicats, que eren titelles obedients en mans del govern totalitari..
Cançó del cigne dels comitès de treball
Durant els anys de la perestroika es va intentar reviure els comitès, ja que un dels conceptes promoguts pels seus ideòlegs era precisament la sindicalització de la indústria. Amb aquesta finalitat, el maig de 1989, el Presidium del Soviet Suprem de l'URSS va adoptar el "Reglament de control dels treballadors", que va ampliar significativament els poders dels sindicats i els va donar l'oportunitat no només d'exercir el control de la producció, sinó fins a cert punt gestionar-lo. Tanmateix, la partitocràcia, encara forta en aquella època, la sabotejà de totes les maneres possibles.execució.
Només a Kuzbass el comitè de treball, format per iniciativa del director de la mina Raspadskaya, F. E. Yevtushenko, va aconseguir declarar-se amb tota veu. Els seus membres van poder fer un inventari de les empreses locals de mineria del carbó i, després d'haver-les tret del control del Ministeri d'Indústria del Carbó de l'URSS, les van transferir a la jurisdicció de les autoritats russes. Així, Rússia va dur a terme la privatització d'una part de la propietat de tota la Unió. Tanmateix, aquí va acabar tot. Després del putsch d'agost de 1991, es va iniciar la privatització a gran escala en tots els àmbits de l'economia nacional, i els grups de control obrer creats en aquell moment van perdre la seva rellevància..
