Procés d'Hèlsinki. Acte final de la Conferència sobre Seguretat i Cooperació a Europa

Taula de continguts:

Procés d'Hèlsinki. Acte final de la Conferència sobre Seguretat i Cooperació a Europa
Procés d'Hèlsinki. Acte final de la Conferència sobre Seguretat i Cooperació a Europa
Anonim

A l'octubre de 1964, el lideratge va canviar a l'URSS. La unitat del camp socialista es va trencar, les relacions entre Orient i Occident van ser molt tenses a causa de la crisi del Carib. A més, el problema alemany continuava sense resoldre, cosa que preocupava molt el lideratge de l'URSS. En aquestes condicions, va començar la història moderna de l'estat soviètic. Les decisions preses al 23è Congrés del PCUS l'any 1966 van confirmar l'orientació cap a una política exterior més dura. La convivència pacífica des d'aquell moment va estar sotmesa a una tendència qualitativament diferent per enfortir el règim socialista, per reforçar la solidaritat entre el moviment d'alliberament nacional i el proletariat..

Procés d'Hèlsinki
Procés d'Hèlsinki

Complexitat de la situació

Restaurar el control absolut al camp socialista es va complicar per les tensions relacions amb la Xina i Cuba. Els problemes van ser lliurats pels esdeveniments a Txecoslovàquia. El juny de 1967, un congrés d'escriptors es va pronunciar obertament contra la direcció del partit. Això va ser seguit per vagues massives d'estudiants idemostracions. Com a conseqüència de la creixent oposició, Novotny va haver de cedir la direcció del partit a Dubcek el 1968. La nova junta va decidir dur a terme una sèrie de reformes. En particular, es va establir la llibertat d'expressió, l'HRC va acordar la celebració d'eleccions alternatives per als líders. Tanmateix, la situació es va resoldre amb la introducció de tropes de 5 estats membres del Pacte de Varsòvia. No va ser possible suprimir el malestar immediatament. Això va obligar a la direcció de l'URSS a retirar Dubcek i el seu entorn, posant a Husak al capdavant del partit. A l'exemple de Txecoslovàquia, es va implementar l'anomenada doctrina Bréjnev, el principi de "sobirania limitada". La supressió de les reformes va frenar la modernització del país durant almenys 20 anys. El 1970, la situació a Polònia també es va complicar. Els problemes estaven relacionats amb la pujada dels preus, que va provocar aixecaments massius de treballadors als ports bàltics. Durant els anys següents, la situació no va millorar, les vagues van continuar. El líder dels disturbis va ser el sindicat "Solidaritat", que estava liderat per L. Walesa. La direcció de l'URSS no es va atrevir a enviar tropes, i la "normalització" de la situació es va confiar al gen. Jaruzelsky. El 13 de desembre de 1981, va declarar la llei marcial a Polònia.

Finlàndia Hèlsinki
Finlàndia Hèlsinki

Detente

A principis dels anys 70. Les relacions entre Orient i Occident han canviat dràsticament. La tensió va començar a alleujar-se. Això es va deure en gran part a l'assoliment de la paritat militar entre l'URSS i els EUA, l'est i l'oest. En una primera etapa, es va establir una cooperació interessada entre la Unió Soviètica i França, i després amb la RFA. Al tombant dels anys 60-70. La direcció soviètica va començar a implementar activament un nou curs de política exterior. Les seves disposicions clau es van fixar en el Programa de Pau, que va ser adoptat al 24è Congrés del Partit. Els punts més importants aquí són el fet que ni Occident ni l'URSS van renunciar a la carrera armamentística en el marc d'aquesta política. Tot el procés va adquirir alhora un marc civilitzat. La història recent de les relacions entre Occident i Orient va començar amb una important expansió dels àmbits de cooperació, principalment sovièticoamericans. A més, les relacions entre l'URSS i la RFA i França van millorar. Aquest últim es va retirar de l'OTAN l'any 1966, la qual cosa va ser un bon motiu per al desenvolupament actiu de la cooperació.

El problema alemany

Per resoldre'l, l'URSS esperava rebre ajuda de mediació de França. Tanmateix, no era necessari, ja que el socialdemòcrata W. Brandt es va convertir en canceller. L'essència de la seva política era que la unificació del territori d'Alemanya ja no era un requisit previ per establir relacions entre Orient i Occident. Es va ajornar al futur com a objectiu clau de les negociacions multilaterals. Gràcies a això, el Tractat de Moscou es va concloure el 12 d'agost de 1970. D'acord amb ell, les parts es van comprometre a respectar la integritat de tots els països europeus dins de les seves fronteres reals. Alemanya, en particular, va reconèixer les fronteres occidentals de Polònia. I una línia amb la RDA. Un pas important també va ser la signatura a la tardor de 1971 d'un tractat quadripartit sobre Occident. Berlín. Aquest acord va confirmar la f alta de fonament de les reivindicacions polítiques i territorials sobre ell per part de la RFA. Es va convertir en absolutla victòria de l'URSS, ja que es van complir totes les condicions en què la Unió Soviètica havia insistit des del 1945.

any del procés d'Hèlsinki
any del procés d'Hèlsinki

Avaluació de la posició dels Estats Units

Un desenvolupament força favorable dels esdeveniments va permetre que el lideratge de l'URSS es fes més fort en l'opinió que en l'àmbit internacional hi va haver un canvi cardinal en l'equilibri de poder a favor de la Unió Soviètica. I els estats del camp socialista. La posició d'Amèrica i del bloc imperialista va ser valorada per Moscou com a "debilitat". Aquesta confiança es basava en diversos factors. Els factors clau van ser l'enfortiment continuat del moviment d'alliberament nacional, així com l'assoliment de la paritat militar-estratègica amb Amèrica el 1969 pel que fa al nombre de càrregues nuclears. D'acord amb això, l'acumulació de tipus d'armes i la seva millora, segons la lògica dels líders de l'URSS, van actuar com a part integral de la lluita per la pau.

OSV-1 i OSV-2

La necessitat d'aconseguir la paritat ha donat rellevància a la qüestió de la limitació bilateral d'armes, especialment als míssils balístics intercontinentals. En aquest procés va tenir una gran importància la visita de Nixon a Moscou a la primavera de 1972. El 26 de maig es va signar l'Acord provisional, que definia mesures restrictives en relació a les armes estratègiques. Aquest tractat es va anomenar OSV-1. Va estar empresonat durant 5 anys. L'acord limitava el nombre de míssils balístics intercontinentals dels Estats Units i la URSS llançats des de submarins. Els nivells permesos per a la Unió Soviètica eren més alts, ja que els Estats Units posseïen armes amb ogiveselements separables. Al mateix temps, el nombre de càrrecs no s'especificava a l'acord. Això va permetre, sense vulnerar el contracte, aconseguir un avantatge unilateral en aquest àmbit. SALT-1, per tant, no va aturar la carrera armamentística. La formació d'un sistema d'acords va continuar l'any 1974. L. Brezhnev i J. Ford van aconseguir pactar noves condicions per a la limitació de les armes estratègiques. La signatura del conveni SALT-2 s'havia de dur a terme l'any 77. Tanmateix, això no va passar, en relació amb la creació als Estats Units de "míssils de creuer": noves armes. Amèrica es va negar categòricament a tenir en compte els nivells límit en relació amb ells. El 1979, tanmateix, el tractat va ser signat per Brezhnev i Carter, però el Congrés dels EUA no el va ratificar fins al 1989

Data del procés d'Hèlsinki
Data del procés d'Hèlsinki

Resultats de la política de distensió

Durant els anys de la implementació del Programa de Pau, s'han fet grans progressos en la cooperació entre Orient i Occident. El volum total del comerç va augmentar 5 vegades, i el soviètic-americà - en 8. L'estratègia d'interacció es va reduir a la signatura de grans contractes amb empreses occidentals per a la compra de tecnologies o la construcció de fàbriques. Així que al tombant dels anys 60-70. VAZ es va crear en virtut d'un acord amb la corporació italiana Fiat. Però aquest esdeveniment és més probable que s'atribueixi a l'excepció que a la regla. Els programes internacionals en la seva major part es limitaven a viatges de negocis inadequats de les delegacions. La importació de tecnologies estrangeres es va dur a terme segons un esquema mal concebut. La cooperació realment fructífera es va veure afectada negativamentobstacles administratius i burocràtics. Com a resultat, molts contractes no han arribat a les expectatives.

1975 Procés d'Hèlsinki

La distensió en les relacions entre Orient i Occident, però, ha donat els seus fruits. Va permetre convocar la Conferència sobre Seguretat i Cooperació a Europa. Les primeres consultes van tenir lloc el 1972-1973. El país amfitrió de la CSCE va ser Finlàndia. Hèlsinki (la capital de l'estat) es va convertir en el centre de discussió de la situació internacional. Les primeres consultes van comptar amb la presència dels ministres d'Afers Exteriors. La primera etapa va tenir lloc del 3 al 7 de juliol de 1973. Ginebra es va convertir en la plataforma per a la següent ronda de negociacions. La segona etapa va tenir lloc del 1973-09-18 al 1975-07-21. Va comportar diverses rondes de 3-6 mesos de durada. Van ser negociats per delegats i experts designats pels països participants. En una segona fase, es va produir l'elaboració i posterior coordinació dels acords sobre els punts de l'ordre del dia de la junta general. Finlàndia va tornar a ser el lloc de la tercera ronda. Hèlsinki va acollir els principals líders polítics i estatals.

Acte final de la conferència sobre seguretat i cooperació a Europa
Acte final de la conferència sobre seguretat i cooperació a Europa

Negociadors

Acords d'Hèlsinki discutit:

  • Gen. Secretari del Comitè Central del PCUS Brezhnev.
  • President d'Amèrica J. Ford.
  • El canceller federal alemany Schmidt.
  • President francès V. Giscard d'Estaing.
  • Primer ministre britànic Wilson.
  • President de Txecoslovàquia Husak.
  • Primer secretari del Comitè Central del SED Honecker.
  • President del Consell d'EstatZhivkov.
  • Primer secretari del Comitè Central HSWP Kadar i altres.

La trobada sobre seguretat i cooperació a Europa es va celebrar amb la participació de representants de 35 estats, entre ells funcionaris del Canadà i els Estats Units.

Documents acceptats

La Declaració d'Hèlsinki va ser aprovada pels països participants. D'acord amb ell, va proclamar:

  • La inviolabilitat de les fronteres estatals.
  • Renuncia mútua a l'ús de la força en la resolució de conflictes.
  • No intervenció en la política interna dels estats participants.
  • Respecte dels drets humans i altres disposicions.

A més, els caps de delegació van signar l'Acta Final de la Conferència sobre Seguretat i Cooperació a Europa. Contenia acords a executar en el seu conjunt. Les principals indicacions registrades al document eren:

  1. Seguretat a Europa.
  2. Cooperació en l'àmbit de l'economia, la tecnologia, l'ecologia, la ciència.
  3. Interacció en àmbits humanitaris i altres.
  4. Seguiment després de la CSCE.
  5. Conferència sobre seguretat i cooperació a Europa
    Conferència sobre seguretat i cooperació a Europa

Principis clau

L'acte final de la Conferència sobre Seguretat i Cooperació a Europa va incloure 10 disposicions, d'acord amb les quals es van determinar les normes d'interacció:

  1. Igu altat sobirana.
  2. No utilitzar ni amenaçar amb fer servir la força.
  3. Respecte dels drets sobirans.
  4. Integritat territorial.
  5. Inviolabilitat de les fronteres.
  6. Respecte per les llibertats i els drets humans.
  7. No intervenció en la política interior.
  8. La igu altat dels pobles i el seu dret a controlar de manera independent el seu propi destí.
  9. Interacció entre països.
  10. Compliment d'obligacions legals internacionals.

L'Acta Final d'Hèlsinki va actuar com a garantia del reconeixement i la inviolabilitat de les fronteres de la postguerra. Això va ser beneficiós principalment per a l'URSS. A més, el procés d'Hèlsinki va permetre formular i imposar obligacions a tots els països participants d'observar estrictament les llibertats i els drets humans.

Conseqüències a curt termini

Quines perspectives va obrir el procés d'Hèlsinki? La data de la seva celebració és considerada pels historiadors com l'apogeu de la distensió en l'àmbit internacional. L'URSS estava més interessada en el tema de les fronteres de la postguerra. Per a la direcció soviètica era extremadament important aconseguir el reconeixement de la inviolabilitat de les fronteres de la postguerra, la integritat territorial dels països, la qual cosa significava la consolidació jurídica internacional de la situació a l'Europa de l'Est. Tot això va passar com a part d'un compromís. La qüestió dels drets humans és un problema que va interessar els països occidentals que van assistir al procés d'Hèlsinki. L'any de la CSCE es va convertir en el punt de partida per al desenvolupament del moviment dissident a l'URSS. La consolidació jurídica internacional de l'obligatorietat de l'observança dels drets humans va permetre llançar una campanya per protegir-los a la Unió Soviètica, que en aquella època es va dur a terme activament pels estats occidentals..

Fet interessant

Val la pena dir que des de 1973 hi ha hagut negociacions separades entrerepresentants dels països participants al Pacte de Varsòvia i de l'OTAN. Es va parlar del tema de la reducció d'armes. Però l'èxit esperat mai es va aconseguir. Això es va deure a la dura posició dels estats del Pacte de Varsòvia, que eren superiors a l'OTAN en termes d'armes convencionals i no volien reduir-les.

Acte final d'Hèlsinki
Acte final d'Hèlsinki

Equilibri militar-estratègic

El procés d'Hèlsinki va acabar amb un compromís. Després de signar el document final, l'URSS va començar a sentir-se com un mestre i va començar a instal·lar míssils SS-20 a Txecoslovàquia i la RDA, que es distingien per un rang mitjà. Els acords SALT no preveien cap restricció sobre ells. Com a part de la campanya de drets humans que es va intensificar amb força als països occidentals després del final del procés d'Hèlsinki, la posició de la Unió Soviètica es va tornar molt dura. En conseqüència, els Estats Units han pres una sèrie de mesures de represàlia. Després de negar-se a ratificar el tractat SALT-2 a principis dels anys vuitanta, Amèrica va desplegar míssils (Pershing i míssils de creuer) a Europa occidental. Podrien arribar al territori de l'URSS. Com a resultat, es va establir un equilibri militar-estratègic entre els blocs.

Conseqüències a llarg termini

La carrera armamentista va tenir un impacte força negatiu en la condició econòmica dels països l'orientació militar-industrial dels quals no va disminuir. La paritat amb els Estats Units, aconseguida abans de l'inici del procés d'Hèlsinki, es referia principalment als míssils balístics intercontinentals. Des de finals dels anys 70. la crisi general va començar a tenir un impacte negatiu en les indústries de defensa. La URSS va començar a poc a pocenrere en alguns tipus d'armes. Això va sortir a la llum després de l'aparició dels "míssils de creuer" a Amèrica. El retard es va fer més evident després de l'inici del desenvolupament del programa "iniciativa de defensa estratègica" als Estats Units.

Recomanat: