Molts historiadors moderns consideren que la corrupció és un autèntic fenomen cultural de la humanitat i, per tant, no veuen el sentit de totes les mesures per combatre-la. Des del punt de vista de la lògica, hi ha un gra de veritat en aquesta afirmació, però molt sovint la corrupció es percep com una tradició purament russa, tot i que de fet té un caràcter mundial. Si us interessa la història de la corrupció al món, podeu trobar-ne la primera menció en registres que es remunten a desenes de mil·lennis abans de la nostra era. Així doncs, en part, aquest fet confirma la teoria dels científics, que ja hem esmentat. Per tant, podem establir un paral·lelisme entre la història de la corrupció a Rússia i el mateix procés a altres països.
Per descomptat, aquest fenomen, segons l'estat en què es manifesta, destaca amb trets característics propis. Tanmateix, en general, els processos es poden considerar idèntics. Malgrat que el món sencer està lluitant contra aquest, com molts diuen, un fenomen vergonyós, i des de fa més de tretze anys que fins i tot hi ha un Dia Internacional contra la Corrupció, cap país ni règim polític ha aconseguit guanyar. Avui farem un seguiment de la història de l'aparició i desenvolupament de la corrupció a Rússia. I assegureu-vos de valorar aquest tema ambperspectiva global.
Terminologia de preguntes
Aprofundint en la història de la corrupció, molts s'hi refereixen com a "suborn". Tanmateix, de fet, aquest terme té una interpretació molt més àmplia. Si ho considerem en aquest sentit, queda clar com de greu és la "mal altia" de la humanitat aquest fenomen.
Després d'estudiar diversos vocabularis diferents, es pot dir que la corrupció és un acte que aprofita la pròpia posició oficial. És a dir, no només ens referim a un suborn amb diners o a un abús de poders, sinó també a qualsevol disfressa de la seva posició per obtenir beneficis. Molt sovint, per descomptat, es mesura en termes monetaris.
És impossible, parlant de la història de la corrupció en general, per no parlar de les principals formes de la seva manifestació. Cal tenir en compte que fins i tot una mateixa forma pot tenir escales diferents. Depèn de la posició del funcionari i de les seves capacitats. Com més alts siguin, més gran serà l'escala del desastre que pot fer. A la Rússia moderna, de vegades ascendeixen a milers de milions de dòlars.
Per tant, fent referència a la història de la corrupció, destaquen les seves formes següents:
- requisits;
- suborns;
- utilitzar la seva posició per a un benefici personal.
La comunitat mundial condemna qualsevol de les opcions anteriors. Però exemples de corrupció en la història de Rússia demostren que alguns tipus de suborn fins i tot es van legalitzar completament, cosa que és un segell distintiu del nostre país. No obstant això, aquest fenomen ens va venir deL'Imperi Bizantí, fermament arrelat, com moltes altres influències estrangeres.
Considerem la qüestió des del punt de vista de la cultura mundial
La història de la corrupció està molt arrelada a l'antiguitat. Els científics creuen que es va transformar de la tradició de donar regals per tal d'aconseguir el que volen dels membres de la tribu que es troben en un esglaó superior de l'escala jeràrquica. En una societat primitiva s'oferien regals als dirigents i als sacerdots, perquè d'ells depenia el benestar de tota la comunitat i de cadascun dels seus membres en particular. Curiosament, els historiadors no poden donar una data exacta de l'aparició de la corrupció, però estan inequívocament segurs que va ser un company constant de la humanitat i que es va desenvolupar juntament amb ella.
L'estatus és una etapa natural en la maduració de la nostra civilització. Però aquest important procés sempre va acompanyat de l'aparició de funcionaris, que representen una mena d'estrat social entre l'elit i la gent comuna. Al mateix temps, de vegades es concentra un poder il·limitat a les seves mans, la qual cosa significa que tenen l'oportunitat d'enriquir-se a costa de la seva posició avantatjosa.
Si ens referim als orígens de la corrupció, la primera menció escrita d'aquesta es va fer a l'estat dels sumeris. Aproximadament dos mil anys i mig aC, un dels reis va perseguir durament els suborns i era conegut com un lluitador intransigent contra la corrupció. Una mica més tard, un dels ministres indis va dedicar tot un tractat científic a aquesta problemàtica, destacant en una línia especial els seus pesars per la impossibilitat de canviar d'alguna manera la situació a millor.costat. Aquests fets ens donen tot el dret a afirmar que la història de la lluita contra la corrupció va començar literalment immediatament després de l'aparició d'aquest fenomen. Per tant, en aquest cas, estem parlant de processos interrelacionats, i, per tant, codependents. Comprendre aquest fenomen facilita l'estudi més a fons del problema.
Corrupció: passat i present
Amb el desenvolupament de la humanitat, la corrupció també ha canviat. L'aparició dels rudiments del sistema judicial va marcar l'aparició d'un nou tipus. Ara els jutges, que tenen un poder enorme i estan obligats per la naturalesa de les seves activitats a ser el més imparcials possible, tenen l'oportunitat de resoldre els conflictes fora de l'àmbit jurídic. Els jutges corruptes eren el veritable flagell d'Europa, perquè només les persones molt riques podien demostrar qualsevol cosa als tribunals.
Curiosament, fins i tot els principals cultes religiosos del planeta condemnen seriosament aquest comportament i prometen un càstig real del cel per això.
Al segle XVIII, les actituds envers el suborn van començar a canviar notablement a la societat. En la història de la corrupció, aquest moment es pot considerar un punt d'inflexió. Això es deu al creixement de l'autoconsciència de la població i a la propaganda de les llibertats liberals i democràtiques. Els funcionaris van començar a ser percebuts com persones que estan obligades a servir el poble i el cap de l'estat. L'estat ha començat a assumir cada cop més les funcions d'un òrgan de control, que controla acuradament la qualitat dels serveis prestats pels funcionaris. També són vigilats de prop pels partits polítics. Tanmateix, aquest nou sistema ha provocat una altra ronda de corrupció. Ara va aparèixerla possibilitat de connivència entre l'elit econòmica i política per obtenir beneficis. L'escala d'aquesta connivència és difícil de descriure en poques paraules. En la història del desenvolupament de la corrupció, aquesta va ser una nova etapa que, segons els científics, no ha acabat fins avui.
Els segles XIX i XX es consideren marcats pel segell de la lluita contra el suborn i la connivència. Tanmateix, això només es pot fer fins a cert punt amb eficàcia als països desenvolupats. Aquí la burocràcia està, per descomptat, extremadament ramificada, però l'estat hi té diverses palanques d'influència. Però els països en desenvolupament són literalment un foc de corrupció, on no es pot fer res sense una quantitat impressionant de diners o connexions.
Si avaluem el segle XX pel que fa a la lluita contra aquest problema, es fa evident com són ineficaces totes les mesures adoptades fins avui. La corrupció té l'estatus d'un problema internacional, perquè en el món modern, les corporacions aconsegueixen negociar entre elles amb tanta facilitat i gestionar els països. En aquestes condicions, és molt important recórrer a la història de la lluita contra la corrupció per desenvolupar un conjunt eficaç de mesures que puguin canviar les coses a millor.
Els escàndols de corrupció més grans dels darrers anys
Resumant i exposant breument la història de la corrupció, no podem dir que ja hem perdut la batalla davant d'aquest fenomen i hauríem d'acceptar-ho completament. Aquí i allà, esclaten periòdicament autèntics escàndols, exposant de vegades pràctiques corruptesgent molt important. Per exemple, no fa gaire, els periodistes van fer soroll als mitjans de comunicació sobre la detenció de prínceps hereus a l'Aràbia Saudita. Estaven involucrats en un gran escàndol per l'estafa del petroli. No se sap com acabarà aquest cas, però il·lustra clarament l'escala completa del problema.
També se sap que la mateixa reina de Gran Bretanya no estava tan lluny de la corrupció. Els periodistes van descobrir que té diversos comptes offshore en bancs estrangers. A més, hi ha desenes, si no centenars de milions de dòlars.
El Pentàgon dels Estats Units també ha patit moltes acusacions de corrupció. Periòdicament es filtra informació que les quantitats destinades als programes militars desapareixen en una direcció incomprensible. I els funcionaris que ocupen llocs importants s'enriqueixen a costa dels contribuents normals.
Malgrat que aquests escàndols són coneguts per la comunitat mundial, en la seva massa total s'esvaeixen. Gairebé mai no arriben als procediments judicials, cosa que indica la imperfecció del sistema anticorrupció existent.
Història de la corrupció a Rússia
És difícil dir quan els nostres avantpassats es van trobar per primera vegada amb un fenomen com el suborn, però ja s'ha esmentat als anals. Se sap que un dels primers metropolitans de Rússia va condemnar ardentment el suborn monetari, que solia donar per certs serveis. A més, el mateix clergue va posar aquest pecat al mateix nivell que la bruixeria i l'embriaguesa. El Metropolitan va demanar execucions per aquesta mala conducta per eradicar-ho completamentfenomen. Els científics que estudien la història de la corrupció a Rússia creuen que una decisió tan cardinal, presa als albors del desenvolupament de l'Antiga Rússia, podria haver canviat completament la situació d'entrada.
Els historiadors afirmen que els eslaus van adoptar el suborn dels seus veïns bizantins. Allà era on era costum no pagar sous als funcionaris, aquests rebien els seus ingressos de la població, que els pagava per determinats serveis. Durant el regnat de Yaroslav el Savi, la burocràcia era força extensa. L'estat no podia pagar a tothom qui el servia, i aquí és on el sistema bizantí va ser molt útil. Els funcionaris eslaus, amb permís, van començar a acceptar suborns, cosa que els va permetre alimentar les seves famílies. Curiosament, en aquell moment, els suborns es dividien en dues categories:
- suborn;
- extorsió.
La primera categoria no estava castigada per llei. Inclou, per exemple, una compensació monetària per l'acceleració d'un cas concret, inclosa la consideració judicial. Però si un funcionari accepta un suborn per anunciar una decisió determinada, això es podria interpretar com una extorsió i es castigava severament. Tanmateix, la història de la lluita contra la corrupció a Rússia demostra que no hi va haver tants casos reals de càstig.
Per exemple, al segle XVII, un príncep i un escrivà van ser assotats en públic, agafant un suborn amb una bóta de vi per prendre una decisió contrària a les ordres del sobirà. Aquest cas es va documentar i és un dels casos més rars de l'època.
Corrupció sota Pere I
El gran reformador va aconseguir un país amb una burocràcia ja establerta i tradicions d'"alimentació", gairebé impossibles d'eradicar. El terme "alimentació" fa referència al costum bizantí de deixar un regal als funcionaris per la seva feina. No sempre es va mesurar en termes de diners. Sovint, els funcionaris rebien menjar i estaven molt disposats a prendre ous, llet i carn, ja que pràcticament no es va formar el sistema estatal de remuneració del seu treball. Aquest agraïment no es considerava suborn i no es condemnava de cap manera, però per a un estat que no podia suportar la seva burocràcia, era una excel·lent sortida a la situació. No obstant això, aquest enfocament va estar ple de moltes trampes i, en primer lloc, de dificultats per distingir entre els conceptes de gratitud ordinària en el marc de "alimentació" i suborns.
Els historiadors creuen que va ser sota Pere I quan la burocràcia va créixer a una mida sense precedents. No obstant això, en realitat, el tsar reformador va arribar al poder en un moment en què el suborn va arribar al seu apogeu i es va considerar pràcticament la norma a les estructures estatals. La història de la lluita contra la corrupció sota Pere I va rebre un nou desenvolupament, perquè per primera vegada el mateix tsar va intentar demostrar amb el seu propi exemple que és possible viure honestament amb el seu sou. Amb aquesta finalitat, el reformador, segons el títol que se li assignava, rebia mensualment una determinada quantitat de diners, de la qual vivia. Els contemporanis de Pere van escriure que el sobirà sovint necessitava una gran necessitat de diners, però invariablement es va adherir als seus principis. Per tal d'ensenyar als funcionaris a viure dins les seves possibilitats i eradicarel principi d'"alimentació", el rei els donava un sou fix, però sovint passava que no es pagava a temps i el suborn local continuava prosperant.
El rei, indignat pel nivell de corrupció del país, va dictar més d'una vegada tot tipus de decrets, que preveien càstigs als funcionaris corruptes. Pere I va colpejar personalment els seus col·laboradors propers, que, per cert, robaven en grans quantitats, amb pals i fuets. Però el tsar no va aconseguir corregir la situació: el robatori i el suborn van continuar prosperant a tota Rússia. Una vegada, l'emperador enfadat fins i tot va decidir emetre un decret per penjar a qualsevol que roba una quantitat suficient per comprar una corda. Tanmateix, el llavors governador general va advertir al rei que hauria de governar el país sense súbdits. De fet, d'una manera o altra, a Rússia se'ls roba absolutament tot i arreu.
Corrupció a Rússia després de la mort del tsar reformador
Va passar que en la història de la lluita contra la corrupció, el període posterior a la mort de Pere I es pot considerar estancat. El país va tornar molt ràpidament al seu ordre anterior. Els sous dels funcionaris es van abolir oficialment i els suborns finalment es van fusionar en un sol amb ofrenes d'agraïment.
Sovint, els convidats estrangers van escriure més tard a les seves notes sobre el seu viatge a Rússia, cosa que és bastant difícil de distingir els lladres dels funcionaris a primera vista. Això va ser especialment cert per als jutges que prenien les decisions necessàries en funció de la mida del suborn. Els funcionaris van deixar de tenir por del càstig des de d alt i van augmentar constantment l'import dels seus serveis.
Regne de Caterina II
Després de l'ascens al tron de Caterina II, la lluita contra el suborn al país va prendre un nou gir. Si parlem breument de la història de la corrupció a Rússia, podem afirmar amb confiança que des dels primers dies del seu regnat, la tsarina va declarar la guerra a aquells que volen viure a costa de la gent i saquejar el tresor estatal. Per descomptat, Caterina II, en primer lloc, va tenir cura del seu benestar, perquè els danys del robatori, expressats en xifres, la van submergir literalment en un xoc. En aquest sentit, va desenvolupar un conjunt de mesures per combatre la corrupció.
En primer lloc, l'emperadriu va retornar el sistema de pagaments regulars de salaris a tots els funcionaris. Al mateix temps, va nomenar als funcionaris un sou molt alt, que els va permetre no només mantenir adequadament les seves famílies, sinó també viure a una escala bastant gran.
Catherine II creia que això seria suficient per reduir el percentatge de robatoris. No obstant això, es va equivocar molt greument, els funcionaris no volien renunciar a l'oportunitat de rebre diners així i van continuar acceptant suborns en massa. Alguns contemporanis de l'emperadriu, que aleshores eren personatges públics destacats, creien que fins i tot la sagnant revolta de Pugatxov, que va sacsejar Rússia amb la seva escala, va sorgir a causa de les exorbitants requisicions dels funcionaris i terratinents, que literalment prenien cada cèntim de la gent comuna..
L'emperadriu va dur a terme diverses comprovacions a les províncies i cada vegada el seu resultat no va ser satisfactori. Per tot el meu tempsregnat de Caterina II i va aconseguir canviar radicalment la situació al país.
La Rússia tsarista: la corrupció i la lluita contra ella
Amb el temps, la situació al país no ha fet més que empitjorar. Per exemple, sota Pau I hi va haver una depreciació dels bitllets, que va reduir significativament els ingressos dels funcionaris. Com a resultat, van augmentar la mida i la freqüència de les seves requisicions. En resum, la història de la corrupció a Rússia mai ha conegut un conjunt de circumstàncies tan favorables per al desenvolupament i l'arrelament del suborn com a sistema.
Al segle XIX, la situació a Rússia amb robatoris va empitjorar. La gent pràcticament donava suport oficial als funcionaris. A moltes províncies s'acostumava a recollir una certa quantitat de diners per pagar a la policia. En cas contrari, els delinqüents cobrarien els seus honoraris i, per tant, es prendrien moltes decisions al seu favor.
Gairebé tothom va parlar de la corrupció al país. Sobre ella es van escriure històries satíriques i articles periodístics seriosos. Molts personatges públics buscaven una sortida a la situació i només ho veien en un canvi total de règim i sistema polític. Van classificar el sistema construït com a podrit i obsolet, amb l'esperança que els canvis globals al país seran capaços d'eradicar completament la corrupció.
La lluita contra la corrupció a l'estat soviètic
El jove règim soviètic va assumir amb zel l'eradicació del robatori a l'esfera pública. Això va requerir la creació d'una estructura separada que controlés els funcionaris i investiguéscasos de suborn. Tanmateix, aquesta idea gairebé immediatament va resultar ser un fracàs. Els empleats de l'autoritat de supervisió sovint excedien la seva autoritat i no dubtaven a acceptar suborns. Aquesta pràctica es va estendre ràpidament per tot el país i es va convertir en un lloc habitual.
Per tal de resoldre radicalment la situació, es va emetre un decret en el qual es preveia una pena real de presó com a càstig per suborns. Així mateix, tots els béns del condemnat van ser confiscats a favor de l'estat. Uns anys més tard, les mesures es van endurir, i ara un ciutadà podria haver estat afusellat per haver rebut suborn. Durant tota l'existència de la corrupció, aquestes van ser les mesures més estrictes per eradicar aquest problema.
Sovint, la lluita contra la corrupció va prendre la forma d'operacions punitives reals. Equips sencers de treballadors de diverses empreses, encapçalats pels seus caps, van caure de vegades sota els tribunals. Per descomptat, no es pot dir que el suborn va ser derrotat a la Rússia soviètica per totes les mesures esmentades anteriorment. Més aviat, va prendre formes lleugerament diferents i el procés en si es va convertir en una forma latent. La funció punitiva del partit va obligar els funcionaris a acceptar suborns amb molta cautela i por. Molt sovint, la corrupció consistia en determinats serveis prestats per alguns funcionaris a altres. Però tot i així, en la història de la lluita contra la corrupció a Rússia, aquest va ser un dels períodes més favorables.
Rússia moderna
El col·lapse de l'URSS va ser una època de corrupció desenfrenada. L'estat va reduir significativament el control sobre tots els funcionaris de les regions i gent familiaritzada amb els lladres va començar a arribar gradualment al poder.mentalitat. Van ser ells qui van començar a plantar-lo en estructures estatals. Durant aquest període, gairebé tot es venia i es comprava. El país va ser saquejat i la gent comuna no podia aconseguir res sense donar ni tan sols a un petit funcionari la quantitat de diners sol·licitada.
Avui podem dir que la lluita contra la corrupció encara està en marxa. Les lleis contra els suborns s'estan endurint gradualment i els casos penals reals s'estan traslladant a procediments judicials. Els ministres i els funcionaris més petits reben els termes. I el president anuncia regularment els programes adoptats per combatre el suborn i el robatori.
Ajudarà això a vèncer la corrupció d'una vegada per totes? Creiem que no. En tota la història del desenvolupament de la corrupció a Rússia, ningú encara ha aconseguit fer-ho. No obstant això, esperem que amb el temps la nostra capital segueixi deixant l'"honorable" cent trenta-unè lloc de l'índex de percepció de la corrupció, que ocupa ara.
