En el món actual amb els seus mercats desenvolupats i la competència creixent, els fabricants de diversos productes i proveïdors de serveis s'esforcen per tots els mitjans per demostrar al consumidor que el seu producte és el millor, més fiable, còmode i segur. Un procés com l'avaluació de la conformitat els ajuda.
Conceptes bàsics i definicions
L'avaluació de la conformitat és una prova del compliment dels requisits establerts pels documents normatius (normes, reglaments tècnics i condicions) o declarats pel client a l'objecte de l'avaluació. Les principals normes d'avaluació de la conformitat s'estableixen a la Llei "Sobre la regulació tècnica" i altres actes legals de la Federació Russa.
El resultat de l'activitat de taxació és un document acreditatiu que certifica el compliment de l'objecte taxat amb els requisits reglamentaris de GOST i reglaments tècnics o les condicions especificades en els contractes.
El sistema d'avaluació de la conformitat és un conjunt de gestió, regles i procediments utilitzats en la implementació de les activitats d'avaluació. Hi ha diferents nivells de sistemes d'avaluació: internacionals,regional, nacional, subnacional.
Què es pot avaluar?
Segons GOST ISO / IEC 17000-2012, l'objecte de l'avaluació de la conformitat és un material, producte, sistema, procés, instal·lació, organisme o persona al qual es poden aplicar les activitats d'avaluació. Les categories següents es consideren aquí sota el terme "productes":
- serveis (transport);
- programari (programari d'ordinador);
- instal·lacions tècniques (peces mecàniques, motors, etc.);
- materials reciclats (lubricants).
Si el producte final que s'avalua consta d'elements pertanyents a diferents tipus de productes, es classifica com el component predominant.
Propòsits de les activitats d'avaluació
La finalitat de l'avaluació de la conformitat d'un producte o activitat és concloure si l'objecte compleix els requisits establerts, per a això es mesuren els valors reals dels paràmetres de qualitat regulats i es comparen amb els normatius.
L'afirmació de la conformitat serveix principalment per certificar el fet que l'objecte avaluat compleix els requisits reglamentaris o especificats. A més, l'existència d'un document acreditatiu pretén ajudar els compradors en l'elecció informada dels productes, obres o serveis que els interessin. Cal tenir en compte que l'obtenció dels resultats de l'avaluació de la conformitat de les activitats (productes) permet augmentar la competitivitat de l'objecte avaluat en l'àmbit domèstic imercats internacionals. Finalment, la confirmació de la conformitat contribueix a la creació de condicions per garantir un espai comercial únic nacional, així com per promoure la cooperació internacional en els àmbits científic, tècnic i econòmic.
Tasques d'avaluació i confirmació de conformitat
Aconseguir els objectius marcats és impossible sense resoldre les tasques següents:
- selecció d'una sèrie d'indicadors de qualitat utilitzats per dur a terme el treball d'avaluació i confirmació de la conformitat;
- establir valors límit o puntuacions de compliment (quan s'avaluen en una escala de punts) dels paràmetres especificats i fixar-los en documents legals;
- determinació dels mètodes i mitjans necessaris per dur a terme les activitats d'avaluació i confirmació;
- establint un procediment per a la realització d'activitats d'avaluació i confirmació de la conformitat.
Principis d'avaluació i confirmació de la conformitat
Els principis de l'avaluació de la conformitat són les normes en què es basen les activitats d'avaluació i confirmació. Aquests inclouen:
- accés gratuït de les persones interessades a la informació relativa al procediment per a la realització del treball d'avaluació;
- impermissibilitat de l'exigència de confirmació obligatòria del compliment dels objectes per als quals no s'estableixen els requisits de la normativa tècnica;
- establiment en la normativa tècnica per als tipus de productes pertinents d'una llista de formularis i esquemes utilitzats per a la confirmació obligatòria de la conformitat;
- necessitat de reduir el temps necessari per dur a terme les activitats de confirmació obligatòries i el cost del client d'avaluació;
- inadmissibilitat de la coacció a la certificació voluntària;
- Protecció dels interessos dels sol·licitants, inclòs el respecte dels secrets comercials sobre les dades obtingudes en el curs de les activitats de taxació;
- inadmissibilitat de substituir la certificació obligatòria per una de voluntària.
S'elaboren i s'apliquen formularis i mètodes de confirmació de la conformitat als productes, processos de construcció, producció, disseny o explotació, amb independència del país de fabricació o implantació, així com dels tipus o característiques de les transaccions o fabricants., intèrprets, venedors i compradors. Així, els principis, les metes i els objectius de les activitats d'avaluació i confirmació no depenen de la forma en què es dugui a terme l'avaluació o la confirmació.
Formularis per realitzar tasques de taxació
Existeixen les següents formes d'avaluació de la conformitat:
- control d'estat (supervisió);
- declaració de conformitat (confirmació del fabricant);
- acreditació: reconeixement de la competència d'un organisme o laboratori que realitza l'avaluació de la conformitat;
- registre estatal: confirmació de la seguretat de nous productes, en particular, aliments, suplements dietètics, etc.;
- test;
- llicència;
- posada en funcionament de la instal·lació.
Tipus de confirmació de conformitat
La confirmació de conformitat pot ser tant voluntària (certificació voluntària) com obligatòria (acceptació per part del fabricant d'una declaració de conformitat o certificació obligatòria). Segons la legislació russa, el client té dret a triar qualsevol forma de confirmació obligatòria, és a dir, la certificació obligatòria dels productes es pot substituir per declaració. Tingueu en compte que només els processos estan subjectes a certificació obligatòria. Les obres i els serveis només poden estar subjectes a certificació voluntària.
Els mètodes per confirmar el compliment inclouen:
- certificat de conformitat original;
- declaració de conformitat original;
- còpia del certificat, compulsada per un notari o autoritat de certificació que va emetre el document, així com el titular de l'original;
- documents d'acompanyament de la mercaderia emesos pel fabricant o proveïdor per a cada tipus de producte sobre la base de certificats o declaracions de conformitat, indicant la seva empremta. Aquesta informació està certificada per la signatura i el segell del fabricant (proveïdor, venedor) indicant les seves dades de contacte.
Certificació voluntària
Aquest mètode de confirmació de conformitat s'aplica a iniciativa del fabricant en les condicions acordades amb l'organisme de certificació. La certificació voluntària s'utilitza per comprovar el compliment d'un producte o servei amb els estàndards estatals, els sistemes de certificació voluntària, els estàndards empresarials, així com els termes del contracte..
Obligatoricertificació
Les activitats de certificació obligatòria es duen a terme exclusivament per a aquells objectes per als quals s'ha desenvolupat una normativa tècnica i només pel seu compliment amb els requisits de la normativa.
La certificació obligatòria és un tipus de supervisió estatal sobre la seguretat dels productes. És produït per l'organisme de certificació sobre la base d'un acord amb el client. L'organisme que realitza activitats de certificació obligatòria ha d'estar acreditat d'acord amb la llei.
El certificat i la marca de conformitat rebuts són vàlids a tot el territori de la Federació Russa. La certificació obligatòria només serveix per confirmar que el sol·licitant compleix els requisits de seguretat crítics per a la salut i la vida del consumidor, així com la seguretat patrimonial i ambiental en la producció de productes o la prestació de serveis.
Declaració de conformitat
La presentació de la declaració de conformitat es realitza a partir de proves aportades pel sol·licitant, a les quals s'hi poden afegir proves obtingudes amb la participació d'un tercer. Els sol·licitants poden ser tant persones com organitzacions. Els esquemes de declaració, així com la composició dels materials per a l'argumentació, estan determinats per reglaments tècnics.
Característiques dels tipus de certificació
L'anàlisi comparativa de les principals característiques dels tipus de certificació es presenta convenientment en forma de taula.
Característiques | Certificació | |
obligatori | voluntari | |
Objectiu | garantir el respecte al medi ambient dels productes i serveis i la seva seguretat per al consumidor | augment de la competitivitat, promoció de productes i serveis al mercat |
Fundació | legislació de la Federació Russa | declaració d'una persona física o jurídica (subjecte a les condicions acordades entre el client i l'autoritat de certificació) |
Objecte | llista de productes i serveis obligatoris | qualsevol producte i servei |
Entitat verificadora |
certificació obligatòria: tercers (Centre d'Estandardització, Metrologia i Certificació); declaració - primera part (fabricant) |
tercer (autoritat de certificació) |
Essència d'avaluació | Comprovació del compliment dels objectes d'avaluació amb els requisits de GOST i reglaments tècnics | indicant que l'objecte compleix els requisits del sol·licitant (o requisits addicionals d'un tercer) |
Marc regulador | estàndards estatals, reglaments tècnics i altres documents reguladors que estableixen requisits obligatoris per als productes i serveis | Normes de diversos nivells, especificacions i altres documents tècnics proporcionats pel sol·licitant |
Forma i esquema de certificació | esquemes establerts per la normativa tècnica pertinent | El sistema de certificació pot ser creat pel sol·licitant i contenir una llista d'objectes i les seves característiques |
Obligacions dels fabricants (venedors) de productes i executants de treballs
Quan realitzen una avaluació de la conformitat, els fabricants i distribuïdors de productes, així com els executants d'obres i serveis han de:
- produir (vendre) productes (realitzar serveis) només si hi ha un document de suport;
- assegurar que els productes fabricats o venuts compleixen els requisits establerts i etiquetar-los amb una marca de conformitat;
- indicar als documents adjunts per a la informació del producte o servei sobre l'avaluació de la conformitat;
- fomentar el control i la supervisió dels productes certificats;
- suspendre o aturar el llançament (venda) de productes, si no compleix els requisits establerts o després de la caducitat del certificat, així com després de la data de caducitat.