La pràctica del desenvolupament continu, l'actualització dels coneixements i habilitats existents avui en dia s'està convertint en tradicional per a la majoria de les àrees d'activitat professional. La tecnologia i la informació estan canviant tan ràpid que cada especialista ha d'actualitzar les seves competències regularment. Per a algunes categories de treballadors, això esdevé un requisit obligatori, recolzat per la llei. En aquest cas, estem parlant de formació avançada i reciclatge dels funcionaris.
Empleats del govern
Un indicador de la professionalitat d'un especialista en la funció pública són determinats coneixements, habilitats i habilitats que demostren el nivell de la seva competència. El sistema de formació avançada dels funcionaris està orientat a la seva constant renovació i millora.
Els coneixements necessaris inclouen informació en l'àmbit de la ciència política, la gestió, l'economia,sociologia, així com una comprensió dels objectius i les responsabilitats específiques dins del lloc.
Tenint coneixements professionals, un empleat ha d'estar preparat per aplicar-los a la pràctica, per exemple, per analitzar una situació administrativa i suggerir maneres de resoldre'l.
Les habilitats s'adquireixen durant l'exercici habitual de les funcions oficials, en situacions típiques. L'automatisme d'algunes accions estalvia molt temps i minimitza els errors.
Formació, reciclatge i perfeccionament de funcionaris
Segons les normes de la legislació vigent, el desenvolupament professional del funcionari s'ha de dur a terme durant tot el període de mandat en el càrrec públic. El terme "desenvolupament professional" inclou:
- millorar les qualificacions dels funcionaris públics;
- reformació;
- pràctiques.
Els funcionaris participen en aquests actes quan són nomenats per a un altre càrrec, acreditació, transició a la categoria d' alts empleats, ingrés al servei, per decisió de l'empresari.
Un empleat pot optar per formar-se a Rússia oa l'estranger, amb o sense descans de la feina.
Els serveis de desenvolupament professional els proporcionen organitzacions d'educació professional addicional.
Decret del Govern sobre la formació avançada dels funcionaris
El 2008 es van establir els requisits normatius per a les activitats de desenvolupament professional dels empleats. El document es va aprovar a nivellGovern rus.
Les organitzacions que implementen programes professionals d'educació addicional poden determinar de manera independent el contingut i les tecnologies utilitzades. Paral·lelament, s'haurien de tenir en compte, en primer lloc, les peticions de l'organisme estatal, a iniciativa del qual es realitza la formació. Les tecnologies a distància i l'aprenentatge electrònic es poden utilitzar en el procés educatiu.
Una de les condicions és l'èmfasi en l'orientació pràctica de les classes. Les classes magistrals no poden ocupar més del 30% del temps d'estudi.
Les formes de certificació final les determina l'organització educativa de manera independent. Els resultats de la seva realització satisfactòria es reflecteixen en un certificat de formació avançada o un diploma de reciclatge.
Desenvolupament professional
Hi ha una sèrie de requisits per a aquesta línia de desenvolupament professional. La formació avançada dels funcionaris s'organitza amb la finalitat de formar-hi determinades competències o millorar-ne les existents. Estem parlant dels coneixements i habilitats necessaris per dur a terme tasques oficials.
S'han establert uns terminis mínims per als programes d'estudis de màster. Abans, eren 72 hores, després la barra es va baixar a 16.
En el cas que el volum del programa sigui superior a 72 hores, alguns apartats temàtics es podran acreditar a l'empleat d'acord amb l'empresari. Això és possible si ja ha millorat les seves qualificacions (no fa més de 3 anys) amb el programa corresponent.
Reciclatge professional
La reciclatge és una empresa més gran, i els requisits per a la seva implantació són molt diferents dels mecanismes de formació avançada dels funcionaris.
Un empleat s'enfronta a la necessitat de rebre aquesta formació si ha de realitzar tasques professionals fonamentalment noves.
La durada de la formació en els programes de reciclatge ha de ser d'almenys 250 hores. Com a resultat del curs, l'estudiant rep un diploma de formació professional complementària que indica les qualificacions obtingudes.
Això li permet sol·licitar llocs de treball amb requisits especials d'elegibilitat.
La decisió sobre la reciclatge dels treballadors en els càrrecs dels grups "màxim" i "principal", així com els pertanyents a la categoria de dirigents, la pren directament el cap de l'òrgan estatal.
Temes i indicacions dels programes educatius
Els problemes dels programes d'educació addicional per als funcionaris depenen en gran mesura de la direcció de les seves activitats. Les noves iniciatives legislatives també tenen un paper important. El Ministeri de Treball elabora anualment una llista dels temes més demandats per a la formació avançada dels empleats estatals i municipals.
Aquest any, aquesta llista inclou 8 àrees de formació:
- gestió de les finances públiques;
- activitats del projecte;
- tecnologies modernes de l'administració pública;
- desenvolupament social i econòmicRF;
- activitats de control (de supervisió) efectius;
- garantir la seguretat nacional;
- ús de tecnologies digitals;
- legislació i reglamentació.
Acadèmia de Funció Pública i Economia Nacional
La formació i la formació avançada dels funcionaris es duen a terme en moltes organitzacions d'educació complementària. Tanmateix, aquesta llista també inclou líders reconeguts que tradicionalment ofereixen un alt nivell d'educació.
Una d'aquestes institucions és l'Acadèmia Presidencial Russa d'Economia Nacional i Administració Pública (RANEPA). Fins al 45% dels civils municipals i funcionaris fan cursos aquí cada any.
Abans de l'inici de la formació es realitza un diagnòstic personal especial i una valoració del potencial professional. A partir d'ells, es configura una trajectòria professional (pla de desenvolupament individual). El contingut dels programes s'actualitza constantment, els estudiants fan pràctiques a Rússia ia l'estranger. Àrees d'estudi: gestió, relacions internacionals, gestió de personal, administració pública, jurisprudència.
L'acadèmia també realitza l'acreditació dels funcionaris i candidats als llocs respectius.
Adreça de la RANEPA: Prechistenskaya emb., 11.
Escola Superior d'Administració Pública
A l'estructura de l'acadèmia presidencial hi ha diverses divisions que ofereixen formació avançada als funcionaris. Un deEntre ells hi ha l'Escola Superior d'Administració Pública (GSSU), creada l'any 2013. Entre les seves activitats principals hi ha:
- avaluació de les competències dels candidats a llocs de funció pública;
- introducció de tecnologies a distància al procés educatiu;
- millorar les competències dels funcionaris;
- introducció de tecnologies innovadores de personal, sistemes de diagnosi i avaluació del potencial directiu;
- certificació de funcionaris;
- treball expert i analític per donar suport al govern;
- cooperació internacional i intercanvi d'experiències en administració pública.
Institut de Gestió i Funció Pública
L'any 2011 va aparèixer un nou institut a l'estructura de la RANEPA. Les tasques de l'Institut de Direcció i Funció Pública incloïen la formació de directius altament qualificats capaços de resoldre tasques no estàndard i prendre decisions ràpides en situacions difícils.
Una altra àrea de treball important va ser la formació avançada dels funcionaris federals, dirigida a l'adquisició de coneixements i competències sistèmiques.
Entre els professors de l'institut no només hi ha especialistes nacionals, sinó també professors de les principals universitats mundials. L'intercanvi d'experiències en l'administració pública es promou mitjançant la formació a l'Institut d'estudiants estrangers.
Per ordre de les corporacions estatals, els empleats de l'institut preparen opinions d'experts sobre les possibilitats d'utilitzar l'experiència estrangera en el servei públic.
Institut de Seguretat Nacional i Dret
A l'hora de desenvolupar programes educatius complementaris, cal tenir en compte els requisits de formació avançada dels funcionaris establerts per la llei, així com les àrees temàtiques identificades com a prioritàries. L'Institut de Dret i Seguretat Nacional de la RANEPA ofereix més de 30 programes de formació avançada per a funcionaris de diversa durada i format del procés educatiu (a temps complet, a temps complet/a temps parcial, a distància). Durada: de 16 a 72 hores.
Els temes dels programes educatius són força amplis:
- formularis anticorrupció;
- seguretat nacional;
- govern corporatiu;
- base legal per a l'elaboració de normes;
- prevenció del terrorisme;
- implementació de programes estatals;
- gestió eficaç;
- Tecnologia i seguretat de RRHH;
- regulació dels processos migratoris;
- comunicació empresarial i resolució de conflictes, etc.
A més, a l'institut, pots fer un reciclatge (de 250 a 1800 hores) en les àrees següents:
- traductor en l'àmbit de la seguretat econòmica i nacional;
- advocat d'economia digital;
- seguretat nacional i administració pública.
Centre de recursos interregional de Sant Petersburg
Grans centres d'excel·lència per als funcionaris federalssituat no només a Moscou, sinó també a la capital del nord. Una d'aquestes institucions és el Centre de Recursos Interregionals de Sant Petersburg. Es tracta d'un centre de formació per a l'administració del governador per a funcionaris de diverses estructures administratives. Cada any es formen aquí més de 2,5 mil especialistes de diferents nivells.
El Centre implementa més de 40 programes de formació sobre 11 temes que són una prioritat tant per a Sant Petersburg com per a altres regions. Entre ells:
- serveis públics i control;
- cultura empresarial;
- política de compres i pressupost;
- ecologia;
- seguretat nacional;
- àmbit social;
- gestió de projectes;
- política de treball i personal d'oficina;
- tecnologia de la informació i la comunicació;
- economia de la ciutat;
- anticorrupció.
Durada dels cursos: de 16 a 120 hores.
Reformació universitària
Hi ha situacions en què un especialista de la funció pública no té l'oportunitat de fer una formació a temps parcial i anar a cursos a la capital. En aquest cas, les organitzacions que implementen programes de formació avançada totalment a distància per a funcionaris vénen al rescat.
Aquests inclouen, per exemple, el Codi de procediment penal. Ofereix més de quaranta programes per a funcionaris. Després dels resultats dels cursos, s'expedeix un certificat o diploma de la forma establerta.
A més de les àrees tradicionals de formació,programes com "Tecnologia per treballar amb apel·lacions ciutadanes", "Protocol empresarial", "Activitats de contractació i contractes", "Experiència anticorrupció de projectes", "Mètodes de treball amb apel·lacions ciutadanes", "Regulació dels processos migratoris", "Govern corporatiu", "Control financer", "Serveis socials i suport", "Operació tècnica i gestió", "Elaboració de normes i regulació legal" i molts altres.
