Després de la revolució de febrer de 1917, va arribar al poder el govern provisional, que va durar des de principis de març fins a finals d'octubre. Al principi, la nova autoritat va gaudir d'una confiança i autoritat molt alta entre la població i els partits polítics (excepte el bolxevic). Tanmateix, el tema més important, agrari, del Govern Provisional no es va resoldre mai, per la qual cosa va perdre suport i va ser enderrocat amb força facilitat.
Herència de la terra
Per resoldre el problema de la terra sota el govern, es va crear el Comitè Principal de Terres, la major part del treball del qual es va basar en els programes del partit dels cadets. El Comitè va declarar una reforma que tenia com a objectiu cedir les terres agrícoles als camperols per al seu ús. Per defectees va suposar que els termes de la transferència podien ser o bé la confiscació o l'alienació. Aquest últim va provocar la principal polèmica: alienar-se amb rescat o sense. Malgrat el desacord evident, no obstant això, les autoritats no van discutir aquest problema a nivell oficial.
Llavors, per què el Govern Provisional va endarrerir la solució del tema agrari? Les raons s'han de buscar en primer lloc en la composició del propi govern. Molts representants del Partit Kadet, que eren membres del principal òrgan de poder, ells mateixos tenien grans parcel·les de terra, de les quals no estaven disposats a separar-se.
Disposicions clau de la reforma
Es va decidir evitar la fragmentació de parcel·les que proporcionen productes essencials, instal·lacions de producció, així com les parcel·les d'aquells propietaris que donaven grans conreus i tenien alts índexs de productivitat. Com a resultat, se suposa que les granges grans s'havien de deixar als seus propietaris.
En general, la reforma estipulava la possibilitat de l'alienació de terres, però els camperols havien de pagar un rescat inabastable per això. A més, la terra la podien obtenir principalment aquells que ja tenien la seva pròpia llar. Al mateix temps, les grans parcel·les quedaven amb els seus propietaris si l'ús del sòl proporcionat per ells era el doble de la parcel·la subsidiària privada mitjana.
Per què el Govern Provisional va endarrerir la solució de la qüestió agraria?
L'explicació rau en la por de les autoritats a sacsejar els fonaments de la propietat privada. Per tant, pren mesures seriosesque en tot cas vulneraria els drets dels terratinents, ningú no s'atrevia. No oblideu que Rússia en aquell moment va ser un participant actiu a la Primera Guerra Mundial. Una gran part dels oficials d'una manera o d'una altra posseïen grans terrenys. No es van arriscar a molestar els que dirigien l'exèrcit: això podria haver-se convertit en conseqüències desastroses.
Al mateix temps, es va dur a terme una imitació de la solució. Així, es van dictar dues resolucions. Segons el primer (“Sobre la protecció dels conreus”), els propietaris estaven obligats a arrendar les parcel·les desocupades als qui pretenien sembrar-les. La segona preveia la creació de comitès de la terra, la funció principal dels quals era preparar la reforma agrària. Es van crear al 30% de les províncies de la part europea de Rússia. La presència d'aquest últim no li va agradar gaire al govern. Tanmateix, la comprensió de la creixent posició cívica entre els camperols els va obligar a fer concessions, mentre que les autoritats esperaven que poguessin utilitzar-les per als seus propis fins. La implementació de la reforma en si es va ajornar sense parar. Van intentar traslladar aquesta funció a l'Assemblea Constituent, que no van poder convocar de cap manera.
Discòrdia camperola
Els bolxevics van anomenar les seves raons per les quals el Govern Provisional va endarrerir la solució de la qüestió agrària, i les va utilitzar amb habilitat, escalfant la ja inflamable situació. El país va començar a ser sacsejat per manifestacions espontànies de camperols que reclamaven lleis que garanteixin els seus drets a la terra. Les regulacions governamentals es van interpretar de manera molt àmplia,tant és així que es va arribar a una simple presa de terres i la seva divisió entre els pagesos. Aquest últim exigia un ús comunal de la terra, en el qual no hi hauria agricultors individuals.
La immaduresa de les autoritats a l'hora de resoldre aquest problema va fer que a la tardor comencés la socialització natural de la terra: la retirada de parcel·les als propietaris. El primer Govern provisional no va poder fer front al procés de redistribució que creixia com una bola de neu. Va ser en aquestes circumstàncies que els eslògans dels bolxevics van ser útils. Els experts, analitzant els motius pels quals el Govern Provisional va endarrerir la solució de la qüestió agraria, coincideixen que tot es va reduir no només a la por a perdre el control, sinó que també hi havia un interès "egoista" propi.
